La décentralisation n’est pas une mauvaise idée, mais elle est mal faite, et faite pour de mauvaises raisons.
Une « bonne décentralisation » consisterait à appliquer le principe de « subsidiarité » du droit européen, et à transférer localement les décisions d’intérêt local, ainsi que les ressources associées, et à supprimer les centres de décision nationaux correspondant.
Ca ne marche pas parce que l’Etat y voit surtout une occasion de masquer son impécuniarité, et pas une vraie politique. Les causes d’échec sont les suivantes :
Il reste trop de niveaux administratifs (régions, départements, agglomérations, etc ...).
Le financement autonome des collectivités n’est pas clairement défini ni organisé.
L’état transfère des dépenses sur lesquelles les collectivités n’ont pas de décision : RMI, APA. Et l’on peut s’interroger sur la pertinence stratégique de transférer aux régions les routes « nationales ».
En résumé, c’est le bord..
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