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Commentaire de gilles

sur Liban : les limites d'engagement de la France


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gilles (---.---.102.41) 17 août 2006 21:34

Rappel de la note publiée le 12 08 06. commentaire joint en bas de page.

RESOLUTION ONU 1701 analyse du 12 08 06 La RESOLUTUION 1701 du CONSEIL DE SECURITE DE L’ONU

Le texte intégral est joint en bas de page de cet article (voir http://presidentielles2007projet.hautetfort.com/ du 12 08

A partir d’une analyse rapide des différents articles essayons de traduire en clair les différents accords qui seront proposés aux parties au cours des prochains jours.

Synthèse des principales informations contenues dans ce texte :

Art 01 cessez le feu, arrêt des tirs du Hezbollah , arrêt de l’offensive de Tsahal (mais pas du contrôle des terrains occupés)

Art 02 déploiement de l’armée Libanaise et de la FINUL dans le sud Liban , réciproquement retrait de TSAHAL

(Délais minimum du déploiement de la FINUL 1 mois, équipement de l’armée Libanaise 1 mois)

Art 03 04 et 05 Autorité du gouvernement LIBANAIS s’applique sur l’ensemble de son territoire, avec suppression du rôle du Hezbollah

Art 08 préparation d’un accord politique pour assurer la durée du cessez le feu (Liban et Israêl)

Respect de la ligne bleue

Désarment complet entre le nord d’Israël et le fleuve LITANI (personnel armé et armement)

Désarmement de toutes les milices

Exclusion de toute armée étrangère (conseillers de l’IRAN)

Interdiction de toute vente d’arme

Art 11 Effectifs de la FINUL au maximum à 15 000 hommes

Missions

Contrôler le cessez le feu

Accompagner et appuyer les forces Libanaises

Coordonner ses activités avec les Gouv LIBANAIS ET ISRAËLIEN

Assistance aux ONG aide humanitaire, déplacements et sécurité

Aider l’armée libanaise pour son déploiement dans la zone tampon (nord ISRAËL, LITANIE)

Contrôledes frontières (entrée d’armement)

Art 12 Contrôler y compris par la force l’ensemble de sa zone d’action

Défense par les armes des sites de l’ONU

Assurer la sécurité des ONG y compris par la force

Assurer la sécurité des populations civiles y compris par la force

Art 14 fermetures des frontières du Liban à tout transit d’armement (responsabilité de gouvernement Libanais)

Art 15 ventes et fourniture d’arme interdites

Art 18 Instaurer une PAIX globale juste et DURABLE

REMARQUES SUR CE TEXTE

1/ Il n’est pas encore précisé la date d’entrée en vigueur de ce projet de protocole

2/ dans l’article 1, il est écrit arrêt de l’offensive de TSAHAL mais il n’est pas précisé quand devra s’arrêter le nettoyage par Tsahal dans sa zone d’intérêt

En revanche il est bien précisé l’arrêt des tirs de roquettes du HEZBOLLAH

3 dans l’article 08 il est précisé une démilitarisation totale de la zone occupée par Tsahal (frontières nord jusqu’au fleuve LITANI)

le désarmement de toutes les milices

le retrait de TSAHAL dès la mise en place de l’armée LIBANAISE et de la FINUL

4 : les articles 11 ,12 et 14 fixent le mandat, la composition et les conditions restrictives d’ouverture du feu de cette force limitée à 15 000 hommes

Cette force devra remplir toutes ses missions y compris le contrôle de l’ensemble de sazone, que la surveillance des frontières, ainsi que la protection des ONG et de la population civile.

CONCLUSIONS

Il ne s’agit que d’un projet de texte qui n’a pas encore l’aval ni du Liban ni d’Israêl (délais 4 à 5 jours)

L’actuelle offensive de Tsahal qui vient de porter ses effectifs terrestres de 10 000 à 30 000 hommes a pour objectif le contrôle total de la zone située entre se frontières nord et le LITANI. Cet objectif sera atteint dans moins de 5 jours.

Le second objectif qui consiste à « nettoyer »cette zone n’est pas interdit dans ce projet qui demande l’arrêt de l’offensive uniquement.

Même avec la signature de ce protocole. Tsahal poursuivra son nétoyage pendant un délais de 5 à30 jours, qui correspond au temps minimum de déploiement des forces Libanaises et de la FINUL.

Le volume limité à 15 000 hommes est notoirement insuffisant pour assurer avec crédibilité l’ensemble des missions qui seront confiées. Les riques seront énormés pour cette force si elle ne dispose pas de sa propre couverute anti aèrienne, ni de moyens blindés suffisants pour faire respecter sa propre sécurité.

Sans engagement des forces des USA, ce volume correspond sans doute aux capacités maximales que les pays contributeurs pourront déployer.

Il est clair que si les conditions préalables de cet accord ne sont pas remplis nous irions au cevant de très graves problèmes.

REMARQUES du 17 08 06

Tsahal qui compte encore 28 000 hommes déployés ne quittera ses positions qu’à partir du moment où un volume équivalent de force sera déployé dans la zone tampon, soit 5 à8 semaines pour l’armée LIBANAISE, (une fois équipée) et sans doute 6 semaines pour les précurseurs des contingents internationaux et plusieurs mois pour le déploiement total d’une force même limitée à 15 000 hommes.

le non respect de l’article 08 impose la prudence et la reflexion de notre état major et donc de notre ministre.

Vouloir, c’est le « panache » c’est la grandeur mais POUVOIR quand nos moyens sont déjà engagés au delà du raisonnable c’est se placer délibérement dans une posture intenable dès lors que nous ne contrôlerons jamais la situation et pire son évolution.

Seule la présence des forces des USA serait de nature à crédibiliser cette force, même si le risque d’être ressentie comme protecteur de l’état d’ISRAËL.

Eux seuls ont les moyens crédibles pour le succès de cette force, sans leur engagement les risques d’une reprise des combats dès le mois de septembre ou octobre sont prévisibles avec les conséquences désastreuses pour ceux qui se retrouveraient là bas sans les moyens minima indispensables pour assurer leur propre sécurité.

Triste constat de se limiter à la politiqe de ses moyens. Nous ne sommes plus une Grande puissance depuis 1956 date à la quelle les USA et l’URSS nous avaient prié avec nos amis Anglais de repartir très rapidement de SUEZ pour laisser les grands que nous pensions encore être s’occuper des affaires du monde.

la diplomatie des USA doit se réjouir de la situation dans la quelle nous nous sommes mis. La clé est et sera toujours dans les mains de ceux qui détienent le pouvoir, le vrai celui de la force au service de ses seuls intérêts.

Comme en 1956, nous voila remis à notre place, non seulement la France mais l’Europe toute entière.


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