les études menées sur données européennes, Bonin, Raffelhüschen et Walliser

(2000) pour l’Allemagne, Collado, Iturbe-Ormaetxe et Valera (2003) pour l’Espagne et Mayr

(2005) pour l’Autriche, aboutissent à un effet positif et significatif de l’immigration sur le

budget public

Une politique migratoire ambitieuse qui serait un moyen

de réduire le fardeau fiscal du vieillissement démographique. Une telle politique est

clairement affichée comme l’une des 10 mesures mises en avant pour bâtir une nouvelle

croissance européenne dans la déclaration finale des Rencontres économiques d’Aix

organisées en 2010 par le Cercle des économistes (2010)

Si l’immigration est stoppée , le premier effet marquant est la baisse du PIB par

tête par rapport au scénario central. L’explication est relativement simple : il s’agit, comme

nous l’avons vu dans la section précédente, d’un choc démographique négatif qui affecte

sensiblement plus la population active que la population dans son ensemble. Les flux entrants

étant constitués systématiquement d’une population plus jeune que l’ensemble de la

population française, leur suppression affecte plus la population en âge de travailler, le

facteur travail, donc le numérateur dans le ratio qui détermine le PIB par tête. Deuxième

caractéristique importante, ces flux entrants sont également systématiquement moins qualifiés

150

que la population active présente sur le territoire. L’arrêt de l’immigration a donc également

pour effet d’accroître la part des qualifiés dans la population active, et donc le capital humain

moyen par travailleur (cf. Tableau III-8). Conséquence immédiate sur le marché du travail, le

travail qualifié étant plus abondant, sa rémunération relative diminue. La prime de

qualification diminue légèrement. Mais les conséquences les plus importantes se situent au

niveau du financement de la protection sociale

La suppression des flux migratoires, et donc à terme de la

population immigrée dans la population française, accroit le fardeau fiscal du vieillissement.

Il augmente de plus de 2 points de taxe en 2050 et de 3 points à la fin du siècle.

L’immigration contribue à la réduction du fardeau fiscal du vieillissement, son impact global

est donc, sans équivoque, positif sur les finances de la protection sociale

Quel que soit le degré de sélectivité de la politique migratoire, celle-ci améliore la situation

des finances publiques.