La proposition de Poutine de renforcer le Conseil d’État (qu’il
a créé en 2000 et dirige) ne fait qu’imiter le modèle chinois où le Conseil d’Eta
est l’une des trois principales branches du pouvoir (avec le Parti Communiste
et l’armée). Cela lui permettra, tout en affaiblissant le caractère
présidentiel du système, de rester au centre d e la vie politique pour les
années à venir. Il
En fait, les changements proposés pourraient avoir des
effets à long terme sur le système politique russe en renforçant le parlement.
Aujourd’hui, la Douma ne fait qu’entériner les décisions gouvernementales.
Comme en France dans un système présidentiel, ce ne sont pas les députés qui
font la politique, et les électeurs sont déconnectés du processus politique
parce que leurs représentants ne sont pas là pour les représenter. Si la Douma
devient plus puissante, la concurrence aux élections législatives pourrait
créer une émulation et faire évoluer la « représentativité », on peut
rêver.
Poutine est aujourd’hui âgé de 67 ans. Il va rester l’acteur
politique majeur en Russie encore un certain temps. Mais il finira par quitter
la scène et, si les réformes annoncées ont lieu, il laissera derrière lui un
système politique qui peut déboucher sur une véritable compétition politique
qui ne sera pas la loi de la jungle de la période Eltsine.