Le recours à une aide professionnelle salariée exerçant directement au domicile de l’utilisateur du service constitue ce qu’on nomme actuellement LE SECTEUR DES SERVICES A LA PERSONNE.

les services à la personne connaissent une forte croissance en France

Le plan de cohésion sociale lancé par Jean Louis Borloo en 2005 semble porter ses fruits.

Plus d’un emploi sur cinq créé dans l’économie en 2006,l’a été dans ce secteur.

Les services à la personne auront créé 120.000 emplois en 2006 et 140.000 emplois en 2007.

L’objectif du gouvernement de Nicolas Sarkozy est d’atteindre 500.000 emplois sur 3 ans et le ministère des finances de l’économie et de l’emploi vient de lancer un appel d’offre afin d’en accélérer la croissance

http://www.minefe.gouv.fr/discours-presse/discours-communiques_finances.php?type=communique&id=1175&rub=1

 

En 2015,l’activité des services à la personne représenteront le premier gisement d’emplois selon une étude réalisée par le Centre d’Analyse Stratégique http://www.strategie.gouv.fr/

La répartition des créations à ce jour est la suivante :

45% dans les « associations » ,

35% dans les entreprises,

le reste dans des établissements publics.

En quoi consiste ces emplois de service à la personne ?

 

Ces métiers de services concernent l’ensemble des activités contribuant au mieux-être des personnes à leur domicile

 

Lien des activités http://www.servicesalapersonne.gouv.fr/spip.php?rubrique9

 

« Dans mon département,l’offre de services à la personne n’est pas à la hauteur des besoins exprimés par les ménages » explique Philippe Juvin,vice-président du Conseil Général des Hauts de Seine.(92)

 

Voilà donc les bases du problème posé : comment trouver du personnel qualifié ou souhaitant se reconvertir dans cette nouvelle activité de service ?

 

Avant toutes choses,posons nous la question de la qualité des emplois.

 

Ces emplois sont généralement à temps partiels dont la durée ne dépasse pas 20 heures à déclaré Martin Hirsch mercredi 19 décembre 2007 à l’occasion d’un colloque sur « les services à la personne au coeur des territoires » organisé par l’Agence Nationale des Services à la Personne http://www.servicesalapersonne.gouv.fr/

 

Nous pouvons ajouter que les conditions de travail sont souvent difficiles.

 

Si nous ajoutons à cela,que des grosses structures se sont empressées de verrouiller le marché au sein d’un syndicat http://www.sesp.asso.fr/ avec des normes et des référencements d’une autre époque....

 

http://www.servicesalapersonne.gouv.fr/spip.php?rubrique7&id_article=61

 

...ne parlons pas de la « certification » http://www.servicesalapersonne.gouv.fr/spip.php?rubrique22&id_article=266

 

....cela ressemble à un vrai mur pour empêcher tout développement de très petites entreprises dynamiques

 

Les « entreprises agrées » bénéficient d’un taux réduit de TVA à 5,5% et d’un régime spécifique de réduction de charges sociales

 

Une seule activité semble sortir du lot de ces emplois à la personne c’est celui du soutien scolaire,qui reste un complément de salaire pour des fonctionnaires de l’éducation nationale !

La France est le seul pays au Monde à avoir choisi de subventionner les cours particuliers et le soutien scolaire à domicile

 

Le soutien public en aides et exonérations fiscales et sociales et estimé à plus de 8 milliards d’euros par an (chiffre qui n’intègre pas les aides des Conseils généraux,CCAS.....)

Mais en Europe comment le marché fonctionne ?

Les pays nordiques privilégient le services public municipal,les pays du sud privilégient la famille

La France privilégient les réductions d’impôts (oui mais 57% des foyers fiscaux ne paient pas d’impôts !) ,au Pays Bas,c’est un remboursement des charges sociales.

Les dérives du système français

« les associations-bizness » ou les entreprises prestataires agréées sont exonérées de cotisations patronales de sécurité sociale pour tous les salariés et pour celles qui se sont « spécialisées auprès des personnes dépendantes ou de plus de 70 ans,d’une exonération totale de cotisations patronales de sécurité sociale,quel que soit leur niveau de salaire

 

Rappelons aussi que les « associations prestataires de services » sont en tant qu’ associations ,exonérées de TVA et d’impôt sur les sociétés.

 

Deux acteurs jouent un rôle actif dans la structuration de l’offre : l’ANSP et les Conseils Généraux

(Association Nationale des Services à la Personne) qui dispose d’un bugdet de 30 millions d’euros (doit 13 millions de fonctionnement !)et le Département qui « définit et met en oeuvre la politique d’action sociale » loi du 13 août 2004

 

Dans la quasi-totalité des services à la personne,les emplois sont peu qualifiés.

 

Développer ces services contribue à soutenir ce type d’emplois précaires et à élargir la fracture sociale ou à faire appel à une main d’ oeuvre immigrée qu’avec la crise du logement,il sera impossible loger

 

L’avenir du secteur des services à la personne n’est pas dans une démarche « associative » mais dans celui de la prestation de services de très petites entreprises afin de permettre des emplois à plein temps ou la protection sociale des salariés est assurée par une convention collective supervisée par les Conseils Généraux afin d’apporter une meilleure disponibilité du personnel et une meilleure qualité du service et par l’interdiction de la concentration de grosses structures visant à verrouiller le marché par des « normes » ou des « référencements »