Les forêts modèles
Forêt modèle = Partenariat + acteurs + territoire + engagement envers la durabilité + Programme d’activités + Mise en réseau
Ce sont des paysages forestiers et surtout des gens qui mettent en commun leur savoir-faire au sein de partenariats locaux et d’un réseau plus vaste en vue d’élaborer, tester et partager des solutions aux problèmes locaux en matière d’aménagement forestier durable. Tous ceux qui participent à la gestion des forêts modèles y consacrent non seulement de leur temps et de leur expertise, mais souvent aussi de leurs ressources financières.
Venant du Canada et internationalisé au sommet de Rio (UNCED 1992), le concept de « forêt modèle », comme mode de gouvernance territoriale et participative, basé sur l’idée de larges partenariats œuvrant pour la durabilité au sein de paysages complexes, est particulièrement bien adapté à la recherche de solutions aux problèmes communs à toute la Méditerranée, et à d’autres encore, à travers l’innovation et la mise en réseau des acquis et expériences.
Une forêt modèle, contrairement à son nom, n’est ni une forêt, ni un modèle. Elle n’est pas une forêt, parce qu’au sein d’une forêt modèle, on retrouve la forêt, mais aussi les autres modes d’utilisation de l’espace. La forêt jouant un rôle central, et les interactions, entre cet espace et les autres espaces (agriculture, terrains de parcours, zones humides, habitations…) sont aussi considérées. Ainsi, on parle de paysage ou territoire. La forêt modèle n’est pas un modèle, parce que le concept n’arrête pas une recette magique ou un processus unifié. Chaque région, selon ses spécificités, ses problèmes et les solutions envisageables, crée son propre modèle qui doit concourir envers le partenariat et la durabilité dans tous ses aspects.
Réseau Forêt Modèle en Méditerranée :
Les régions méditerranéennes ont décidé de collaborer dans le but d’établir un réseau de territoires partageant l’objectif de développer le concept de Forêt Modèle en Méditerranée, dénommé le Réseau Méditerranéen des Forêts Modèles (RMFM/MMFN en anglais), en tant que membre du Réseau International des Forêts Modèles (ou réseau mondial, IFMN en anglais) qui se trouve au Canada.
Le Maroc est un membre fondateur du réseau méditerranéen de forêts modèles et sa première forêt modèle créée au sein des espaces forestiers et péri forestiers d’Ifrane est en phase finale d’institutionnalisation.
Au niveau opérationnel, le réseau méditerranéen a essentiellement deux fonctions : au niveau des sites identifiés, promouvoir la gouvernance locale de paysages à dominante forestière à travers la création de forêts modèles, et au niveau régional développer et soutenir la mise en réseau des forêts modèles sur l’ensemble de la Méditerranée afin d’accélérer l’apprentissage et l’innovation en appui à la réalisation des objectifs approuvés dans le cadre de ce protocole.
Principes de la forêt modèle : Partenariat, Paysage, Engagement envers la durabilité, Gouvernance, Programme d’activités, Mutualisation des savoirs et du réseautage
- Partenariat : Chaque forêt modèle est un forum neutre qui fait bon accueil à la participation volontaire des représentants des valeurs et des intérêts que les intervenants portent au paysage
- Paysage : Le paysage est un milieu biophysique à grande échelle représentant un large éventail de valeurs forestières, y compris des préoccupations d’ordre social, culturel, économique et environnemental
- Engagement envers la durabilité : Les intervenants s’engagent à conserver et à gérer durablement les ressources naturelles et le terrain forestier
- Gouvernance : Le processus de gestion de la forêt modèle est représentatif, participatif, transparent et responsable et il favorise les pratiques de travail coopératives parmi les intervenants
- Programme d’activités : Les activités entreprises reflètent la vision qu’on a de la forêt modèle ainsi que les besoins, les valeurs et les défis de gestion des intervenants
- Mutualisation des savoirs et du réseautage : Les forêts modèles renforcent la capacité des groupes d’intérêt à exercer une gestion durable des ressources naturelles, à collaborer et à partager les résultats et les leçons apprises par le truchement du réseautage.
Les forêts modèles et leurs activités sont gouvernées et administrées selon les normes du pays et de la région où elles se trouvent. La gouvernance d’une forêt modèle est représentative, participative, transparente et responsable. Elle favorise la collaboration entre les intervenants et devrait inciter tous les intervenants à participer équitablement et efficacement aux activités suivantes :
- définir une vision d’avenir pour la forêt modèle ;
- discuter des obstacles et des façons de concrétiser cette vision ;
- élaborer un programme d’activités contribuant à l’accomplissement de la vision commune.
- La participation signifie permettre aux intervenants de jouer un rôle actif dans les processus décisionnels et les activités qui les concernent.
- La participation doit permettre le changement.
- Il est inutile de permettre aux intervenants de participer s’ils ne peuvent pas influencer les décisions qui sont prises.
- La transparence fait référence à l’ouverture d’un organisme par rapport à ses activités, à fournir de l’information sur ces dernières, sur les lieux et la façon dont elles se déroulent, ainsi que sur son rendement.
- Le Consensus : Tous les intervenants arrivent à une décision mutuellement acceptable (Cela ne veut pas nécessairement dire que tous les intervenants sont d’accord de façon unanime).
- L’Imputabilité : La forêt modèle s’engage à répondre aux besoins des intervenants et à en tenir compte dans son processus de prise de décisions et dans ses activités ; elle respecte cet engagement. Une structure de gouvernance créée un environnement de procédure dans lequel les intervenants interagissent et les décisions sont prises en permettant à la forêt modèle de devenir active publiquement en tant qu’entité légitime et crédible.
Ingénieur d’Etat Principal des Eaux et Forêts, DREFLCD Moyen Atlas
E-mail : [email protected]
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