Scandale : La Serbie à la présidence du Conseil de l’Europe

Le Conseil de l’Europe est un organisme que vous ne connaissez peut-être pas... Le Conseil de l’’Europe a été créé le 5 mars 1949 par un traité international entre les pays fondateurs, la France, l’Italie, l’Irlande, la Norvège, la Belgique, le Luxembourg et la Suède. Il est composé d’une assemblée parlementaire et d’un conseil des ministres. Son but est de créer une union étroite entre ses membres par l’organisation de débats, la conclusion d’accords et par des actions communes.

L’assemblée parlementaire est composée de parlementaires représentant chaque pays proportionnellement à leur population et nommés par les parlements nationaux des pays membres par le type de désignation de leur choix. La délégation d’un pays doit néanmoins refléter le mieux possible l’équilibre des tendances dans le parlement national. Au total il y a 630 membres pour 46 pays actuellement représentés. Le conseil des ministres est la réunion des ministres des Affaires étrangères des pays membres.

Pour pouvoir être membre du Conseil de l’Europe il faut que le pays considéré le demande et que son régime politique corresponde à certaines exigences du Conseil, en particulier être un pays démocratique et pluraliste, affirmer la primauté du droit et respecter les droits de l’Homme.

Le Conseil de l’Europe n’a pas de rôle législatif ni opérationnel. Il agit simplement en s’autosaisissant des sujets qu’il juge important de traiter, les étudie dans des commissions et exprime des recommendations, des résolutions et des avis. Les recommendations sont à l’intention des gouvernements des pays membres, les résolutions sont l’expression d’une opinion du Conseil pour diffusion publique sur tel ou tel sujet, les avis sont à portée plus réduite sur un sujet d’interêt commun.Il est donc très différent de l’Union européenne qui est une communauté économique avec son Parlement, son pouvoir législatif et son système exécutif. Il est par contre beaucoup plus large.

Si je vous en reparle, c’est que la Serbie en est membre et qu’elle vient de prendre la présidence tournante de son Comité des ministres pour les six mois à venir. A ce titre, elle est censée promouvoir la démocratie et assurer la protection des droits de l’homme. Quand on sait que la Serbie a été reconnue coupable de graves violations du droit international et de la convention sur le génocide, qu’elle vient d’être déclarée coupable par la Cour internationale de justice de la Haye de ne pas avoir empéché les massacres de Srebrenica non plus qu’arrêté les meurtriers, et que le TPI (Tribunal pénal international) lui reproche sa mauvaise volonté à lui remettre messieurs Radovan Karadzic et Ratko Mladic, on ne peut qu’être scandalisé par une telle nomination.

Le tout dans un silence complet des capitales occidentales dont les parlementaires semblent croire que cette nouvelle responsabilité devrait faire évoluer les points de vue des parlementaires serbes sur les droits de l’homme. On le souhaite mais on en doute. D’autant plus que les dernières élections ne vont pas dans le bon sens...

Le vrai scandale c’est que le vilain petit canard serbe ait pu être admis au sein du Conseil de l’Europe alors que tout le monde avait des doutes sur son aspect démocratique et pluraliste et doutait carrément qu’elle respectait les droits de l’Homme.

Les noms des responsables de ce scandale SVP !