La RGPP ?

La RGPP, Révision générale des politiques publiques, c’est ce chantier souvent promis, toujours remis à demain, qui vise à moderniser la Fonction publique en réduisant les dépenses de l’Etat.

Dans la Fonction publique, tout le monde en parle. En dehors, nous sommes très peu à en avoir entendu parler.

La RGPP ! Quezaco ?

Le patron avait pourtant prévenu : "la réforme de l’État, il faut cesser d’en parler... il faut la faire".

Un pays qui dépense 150 milliards d’euros de plus que son meilleur voisin ne peut être donné pour fréquentable s’il n’y met pas bon ordre.

D’ailleurs, Bruxelles attend du mauvais élève de l’Europe qu’il donne des gages de bonne conduite avant de lui confier les clés de la maison-mère.

Sur le terrain, les ordres du chef semblent respectés à la lettre par le ministre du Budget, Eric Woerth, puisque personne n’en parle effectivement, alors que la réforme a commencé. Et, même si les signes ne sont pas encore bien visibles, il y a tous ces audits qui fleurissent et qui vont coûter cher pour commencer.

Le coup est donc parti l’été dernier pendant que les Français avaient la tête dans le sac de plage. Depuis leur retour, ils n’ont pas encore pris connaissance du dossier alors que le chantier qui se prépare est d’une ampleur sans précédent.

Mobilisés sur le front des retraites, les syndicats ont bien tenté d’alerter, mais les Français étaient focalisés sur leurs petits tracas de rentrée.

La feuille de route de François Fillon est claire. Attendre, ce n’est plus possible, car tous les indicateurs sont au rouge. Si l’on ne taille pas maintenant dans la dépense publique, il n’est pas certain que l’on puisse continuer très longtemps de payer les fonctionnaires et tous ses pensionnés.

Mais, à force de différer, le passage est devenu si étroit que la pilule a des chances de rester en travers de la gorge...

Résumons grossièrement : à partir de 2009, un fonctionnaire sur deux, partant en retraite, ne sera pas remplacé.

Face à ce qui est présenté par les syndicats comme un démantèlement de la Fonction publique, une campagne de mobilisation contre la RGPP s’amorce.

Premiers de cordée à bouger, les lycéens, déjà appelés à manifester dans la rue. L’annonce des suppressions massives de postes à la rentrée prochaine fait ressortir les banderoles après un court hivernage.

Sur le boulevard Soult, siège du lycée Paul Valéry dans le 12e arrondissement de Paris, les dazibaos flottent accrochés aux grilles de l’établissement.

Il y a fort à parier que les syndicats vont ensuite mettre à profit le joli mois de mai pour revisiter l’Histoire, au moment des célébrations d’un certain événement.

En attendant et pour faire bonne mesure, le gouvernement œuvre sur plusieurs fronts. Il a commencé à s’attaquer aux directions administratives de ses ministères, afin de préparer les fusions là où elles sont possibles, c’est-à-dire presque partout, aux dires des spécialistes.

Autre stratégie évoquée : accroître la mobilité des fonctionnaires. Méfiants, certains syndicats y voient déjà l’annonce de plans sociaux déguisés.

Attention ! La rupture du dialogue social serait un casus belli.

La fusion ANPE-Unedic, la nouvelle carte judiciaire portant suppression de tribunaux de province..., c’est ça, la RGPP.

Si la réforme vise la Fonction publique en premier chef, il ne faut pas sous-estimer les dégâts collatéraux. Ainsi, le CIDJ (Centre d’information documentation jeunesse), une association sous tutelle de la Jeunesse et des Sports commence à se vider de son sang. Hébergée jusqu’ici au CIDJ, l’ANPE Sports loisirs rapatrie ses troupes.

En fait, il est à prévoir qu’un monumental jeu de chaises musicales s’organise dans un premier temps. Puis, une fois les regroupements opérés, on commencera à enlever la première chaise, puis la seconde et ainsi de suite...

Si l’on s’accorde sur ce scénario, la masse de fonctionnaires ne devrait donc pas fondre d’un seul coup.

"J’avance sans tabou !" a dit Fillon. Il se pourrait bien qu’il déclare bientôt : « j’avance dans la boue ! »