Les CAF au bord de l’implosion
Le personnel des CAF est surchargé de travail, des allocataires attendent le traitement de leurs dossiers...La colère monte ...
Depuis plusieurs mois, rien ne va plus dans les CAF :
De nombreuses caisses ont pris un retard considérable dans le traitement des dossiers ; certaines ont plusieurs jours de retard, d’autres plusieurs dizaines...Des locataires attendent le traitement de leurs allocations logements, voire même de leurs allocations familiales.
Qui est responsable ?
Pas le personnel qui croule sous le travail avec une augmentation de la charge de travail et le gel des embauches. Il est appelé à faire des heures supplémentaires, parfois obligatoires pour rattraper le retard
Le gouvernement a chargé les CAF de gérer les RSA sans apporter de moyens suffisants pour instruire des dossiers relativement complexes dont le nombre monte en charge
Les allocataires s’énervent et pour cause : des accueils sont fermés au public comme à la CAF de Seine et Marne durant les deux semaines de congés scolaires afin que le personnel puisse rattraper le retard en termes de traitement
Le lundi suivant, plus de 800 personnes ont fait la queue.
Les administrateurs attachés à la continuité du service public demandent avec insistance des moyens supplémentaires.
Voici la déclaration lue par les représentants salariés FO au conseil d’administration de la CAF de Seine et Marne le 29 mars 2010
« Le délai de traitement des courriers pénalise fortement les allocataires et la réduction de l’offre d’accueil physique et téléphonique laisse la population déjà fragilisée par la crise, sans réponse ni soutien. La complexité des prestations et du RSA provoque des incompréhensions de la part des allocataires qui ne peuvent plus se tourner vers la CAF pour obtenir l’aide dont ils ont besoin.
Cela va à l’encontre des engagements de la Convention d’objectifs et de gestion qui sont pour rappel : la qualité de service, la relation attentive aux situations et événements de la vie des allocataires, ainsi que l’accès à l’ensemble des droits et l’assurance d’un traitement rapide.
L’inquiétude est grandissante car les nouvelles mesures qui doivent être mises en place par la CAF de Seine et Marne en 2010 et début 2011 vont encore mobiliser du personnel déjà surchargé. Il est à noter que la trimestrialisation des ressources des bénéficiaires AAH, la mise en oeuvre du RSA jeunes, la gestion des dossiers d’impayés de loyer touchent une population allocataire précaire et démunie, qu’il faudra accompagner dans ces nouvelles démarches. Il faut être conscient que pour ces allocataires les prestations servies par la branche sont le dernier rempart avant l’exclusion.
La CAFSM comme d’autres est dans une situation dramatique. Les plans à court terme, moyen terme et long terme se sont succédés depuis 2008 sans améliorer de façon pérenne la situation de la caisse et les conditions de travail du personnel.
En janvier 2010, un nouveau plan de développement de la caisse est communiqué, il prévoit des heures supplémentaires obligatoires et volontaires, des fermetures d’accueil du public, des réductions de plages d’accueil téléphonique, des aides inter services et des mesures structurelles.
Au 22/03/2010 malgré les efforts du personnel le stock est de 49 700 pièces. Le personnel est découragé, l’accueil des allocataires est de plus en plus difficile. Le personnel est soumis à un stress permanent et la peur s’est installée. A plusieurs reprises les agents ont été agressés, ils doivent gérer les salles d’attente bondées et les forces de police sont intervenues dans les lieux d’accueil. Dernièrement, afin d’écouler le flux des allocataires, il a été demandé aux agents du pool téléphonique de recevoir les allocataires.
On nous annonce l’intégration des nouveaux collègues qui terminent la formation VADEMECAF, mais n’oublions pas que la Convention d’objectifs et de gestion pose le principe du non remplacement d’un départ sur deux, amenuisant ainsi l’effet souhaité de l’intégration des nouveaux techniciens conseil.
Tous les services souffrent, aux niveaux des Aides Financières individuelles et des Aides aux organismes, les pièces présentent des retards de traitement.
Voilà le résultat des Convention d’objectifs et de gestion successives qui suppriment des emplois et demandent toujours plus de gain de productivité.
Non, le compte n’y est pas, comment absorber les charges nouvelles sans moyens humains, trimestrialisation des ressources pour les bénéficiaires Allocations adultes handicapés, mise en place du RSA jeunes, gestion des dossiers d’impayés de loyer.
En outre la mutualisation est un des axes très important de la Convention d’objectifs et de gestion, comment la Caisse va gérer cet axe et quelles en seront les conséquences pour le personnel ?
Force Ouvrière réclame légitimement :
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l’arrêt des suppressions d’emplois et la transformation des CDD en CDI,
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l’arrêt des heures supplémentaires obligatoires,
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l’amélioration des conditions de travail,
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la sécurisation du personnel,
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la reconnaissance des qualifications, l’évolution des carrières,
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le respect de la convention collective, de véritables négociations sur l’augmentation de la valeur du point au 1er janvier 2010. »
Jean-François Chalot
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