Petite Enfance : à la recherche de la place tant attendue

Pourquoi les parents ont-ils toujours autant de mal à trouver une solution pour accueillir leur enfant pendant qu’ils travaillent (ou non) ? Une première réponse se trouve dans le fonctionnement voulu depuis plusieurs années dans les EAJE qui n’est appliqué que cette année dans la France d’Outre-mer comme la Guadeloupe, la PSU (Prestation de Service Unique). Sous cet acronyme se cache la réalité de fonctionnement des crèches, multi-accueils et autres structures : pour avoir les subventions au taux maximum, il faut que le taux d’occupation réel soit de 70% sur l’année. Ce fonctionnement entraine une deuxième réponse : il faut remplacer les départs des plus « grands » qui vont à la maternelle en septembre. Avec cette obligation d’occupation, il est difficile pour un gestionnaire d’accepter de réserver une place pour octobre, novembre ou plus tard, quand il y a assez de demandes pour « remplir » son établissement directement après le départ des plus grands de la structure. Résultat, si des parents arrivent avec un bébé qu’ils souhaitent faire garder en janvier ou février, ils auront encore plus de difficultés à trouver une solution pour leur bout de choux.

Alors, pour palier à ces difficultés, le gouvernement a demandé un rapport il y a deux ans (LE rapport Tabarot) qui avait quantifié le manque autour de 400 000 places. Nous voyons bien qu’avec 45 000 places annoncées pour cette année (chiffres qui tiennent compte de la meilleure occupation des places… Sic !), nous sommes bien loin du compte. Et quand Mme Morano parle de meilleures occupations des places, de quoi s’agit-il ? De proposer des forfaits des plages horaires libres, c’est-à-dire un 7h/9h ou un 17h/19h ? Quel parent a des besoins sur ces créneaux horaires si restreints ? Est-ce qu’il s’agit d’attendre qu’un enfant soit malade ou absent pour proposer une place de libre la veille au soir ou le matin même pour un parent qui a besoin de garde occasionnelle ? Quel parent peut s’organiser dès lors dans ces conditions ? Qui gardera son enfant le jour où une maman a un rendez-vous chez l’ophtalmologue pris depuis un an ? Faut-il qu’elle attende la veille pour savoir si elle doit y aller ? Alors oui, le surnombre que propose Mme Morano par son décret est une solution pour répondre aux besoins des parents… Mais quelle réponse ! Une réponse qui ne coûte RIEN à l’Etat puisque tout est déjà là mais qui, au niveau de l’accueil de l’enfant, n’est pas sans conséquence. Une publication à ce sujet vient de sortir : Le livre noir de l’accueil de la Petite Enfance, aux éditions Erès, dans la collection mille et un bébés. Il rappelle que la qualité de l’accueil rime avec la disponibilité des adultes en charge de l’accueillir. Comment être disponible pour 6 ou 7 bébés avec le surnombre par adulte ? Comment être correctement disponible pour accueillir sur la même place dans la journée 2 voire 3 bébés avec toutes les particularités que chacun des ses petits êtres ont et dont il s’agit de répondre au mieux pour son bien-être et celui de ses parents ?

Pour les bonnes résolutions de la rentrée scolaire, espérons que la levée de boucliers des professionnels avec le collectif « Pas de bébés à la consigne ! » et des spécialistes de la Petite Enfance face à la dégradation mise en route de l’accueil de jeune enfant soit entendue afin que le tout-petit, avenir de la société, soit préservé et grandisse dans les meilleures conditions possibles pour devenir l’adulte de demain.