Les Russes ont toujours cru qu’une bonne relation personnelle faisait office de relation politique d’état à état. Ils ont cru que, quand ils convainquaient l’individu d’en-face, qu’il fut ambassadeur ou président, ils pouvaient compter sur la bienveillance des États-Unis.
Or les états-uniens forment un système complexe, combinant certes des individus, mais surtout des assemblées et des états fédérés, sans compter les multiples organisations, fondations et « boites-à-penser ».
Et sur ces aspects, la Russie est malheureusement très pauvre. Et outre son incapacité à décoder le système américain, elle n’a pas les moyens de développer un argumentaire riche et précis.
En une phrase ; les relations politiques entre états mettent en jeu des système complexes. Et vouloir simplifier à des relations entre individus c’est prendre une voie perdante à coup sur.