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Commentaire de Euros du Village

sur Le lobbying à Bruxelles : une menace pour la démocratie ?


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Euros du Village Euros du Village 4 février 2006 18:58

Bonjour, je connais l’ouvrage de Raoul Marc Jennar, que j’ai apprécié. Je trouve cependant que celui-ci est un peu trop à charge et manque parfois de mesure. Je ne pense pas que Bruxelles soit malade de son lobbying, mais plutôt de son incapacité à générer des contre-pouvoirs différents, que l’on trouve dans toutes les démocraties. La société civile n’y est représentée que par l’intermédiaire des lobbies, et c’est cela qui est inquiétant. Pour avoir exercé des activités à l’assemblée nationale et au parlement européen, je trouve que, justement, le mode de régulation du lobbying à Bruxelles est plutôt performant, en tout cas bien plus qu’en France, où celui-ci n’est pas reconnu et donc non-organisé et à l’abri de dérives bien plus importantes : la loi sur le rôle positif de la colonisation, les mesures relatives à la publicité du vin en sont des exemples flagrants. En France, les lobbies ne se confrontent pas, puisqu’il n’y a pas d’arène : à Bruxelles, c’est le marchandage qui prédomine, et la pression des groupes d’intérêt vient tout autant des industriels que des ONG écologistes ou de défense des droits de l’Homme. Mais après il y a un biais non-démocratique évident lié à la nature même de l’Union Européenne : c’est principalement au niveau de la commission, qui fonctionne en vase clos, qui consulte des groupes d’experts s’accaparant l’expertise technique, qu’il y a lieu d’être particulièrement inquiets. Les projets qui sortent de la commission et qui sont soumis au parlement font parfois froid dans le dos (directive service, directive services portuaires, récemment) : heureusement qu’ils retouchés par les parlementaires qui commencent à avoir une attitude de plus en plus politique et qui se soucient de leur électorat... Plus l’Union Européenne sera politisée et plus on évitera de donner le pouvoir à des groupes d’intérêt restreints, car plus le champ du « balance » entre les intérêts sera élargi... Mais je ne suis personnellement pas très optimiste, pour des raisons un peu différentes de celles de RM Jennar...

Mathieu COLLET, rédacteur en chef des Euros du Village (je ne suis pas l’auteur de l’article, consultable sur www.eurosduvillage.com)


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