Tant à dire !
Mais n’ayant que peu de temps je ne vais que répondre à votre interrogation entre PLU et PLH :
- Le Plan local d’urbanisme (PLU) est un « plan » avec un volet règlementaire et finallement il s’agit plus d’une carte avec des règles du jeu qu’autre chose.
- Le Programme local pour l’habitat (PLH) est un programme : il indique un volume, un phasage, une localisation et les types de logements à créer dans un horizon donné. C’est un doc opérationnel qu’on applique à la carte « PLU ».
Lier les 2 est donc logique, mais il faut déjà réaliser ce distingo : l’un constitue une règle support, l’autre constitue une façon de « jouer » sur un temps donné.
Par contre, lier PLU/PDU/PLH dans un même document de planification par volets successifs (règlement des zones, planification à l’échelle d’un mandat sur l’urba et les transports, planification à long terme) : pourquoi pas.
Quant à la mixité sociale et au logements HLM : la situation est trop complexe pour la résumer en quelques lignes.
Disons simplement que le HLM est un paliatif à un coût de l’immobilier trop élevé tant à l’achat qu’au fonctionnement pour des salaires trop bas. On ne peut pas tout résoudre avec cet outil...