@gdm
l’avance de la banque centrale n’est PAS un emprunt. c’est l’avance de l’impôt, car il il ne touche pas tout l’impôt au 1 janvier. les mécanismes de trésorie oblige l’Etat a emprunter, conformément au traité de maastricht
cela n’a aucune importance, dans ce cas, que le "contrat" ait une quelconque valeur. d’ailleur dans il n’ y a pas de contrat du tous, cela se fait par un acte législatif .
le but de l’Etat, n’est pas d’être un agent économique, mais de garantir les droits et l’environnement économique de base (service public) aux entreprises , qui produisent eux bien et services, plus un peu de redistribution.
un Etat ne "vaut" que par ceux qui le compose, si, bien que l’Etat lui-même ne vaut rien, et n’est pas un "agent économique", du moins pas comme les entreprises et les ménages. c’est un peu plus, que cela. soumettre l’Etat aux règles du marché, est une erreur, car il n’a pas les mêmes buts. L’indépendance financière de l’Etat, c’est a dire par avance de banque centrale rembouser par l’impôt, est indispensable pour satisfaire ses buts.
car sinon, une part croissante de l’impôt est réservé au paiement des emprunts et intérêt, qui se répete et se cummule chaque année (d’ou les déficites) : il in fine l’etat ne peut plus rempir ses missions, car la part relative a la dette augmente MECANNIQUEMENT, d’ou coupe budgétaire, donc moins de marché publics, de services au entreprises et au citoyens. le déficite est crée par l’endettement, et s’est un mécanisme obligatoire (article 104 Maastricht), comniné avec l’irrégularité dans le temps de la perception de l’impôt..