Pourquoi n’envisager notre pays que sous l’angle technique ?
Je ne comprends pas qu’on puisse souhaiter la suppression des communes, seule collectivité territoriale ayant une véritable identité. Surtout à l’ère des monstres froids, ce n’est vraiment pas souhaitable.Et c’est politiquement tout simplement infaisable.
Concentrons-nous sur la démocratisation des EPCI (on peut envisager un scrutin binominal : on vote pour un ticket maire-président d’EPCI, par exemple) et sur une répartition claire des compétences tant matérielles que fiscales, ya déjà du boulot ! Les EPCI sont aujourd’hui une usine à gaz, comme l’ont montré les récents rapports à ce sujet (cf Le livre noir de l’intercommunalité notamment). Et c’est à partir d’eux que tu veux réorganiser les communes ?!
Supprimons le département, ok. A la limite, transformons les communes en espèces d’arrondissements d’EPCI remodelés. Mais proposer de supprimer les communes, c’est le meilleur moyen de faire massivement rejeter la refonte de notre organisation territoriale par les citoyens. Sauf si des referendums consultatifs locaux montraient les citoyens prêts à accepter cela, je crois qu’il y a bien d’autres chantiers prioritaires.
Achevons la Vème République, régionalisons, délimitons de véritables blocs de compétences (aujourd’hui, chaque échelon territorial « règle, par ses délibérations, ses affaires »...bref, cette clause générale de compétence, c’est le bordel, surtout avec des ressources fiscales partagées de manière très obscure), et on parlera du reste après !
Puisque tu voulais évoquer le congrès de l’AMF, tu aurais pu évoquer la réforme de la TP, caricature d’un Etat qui impose et se défausse de ses responsabilités sur les collectivités territoriales...