@Eric F
Bonjour Eric F
Bel effort de lecture ! Merci
Ma proposition sur l’iRPP était incomplète, je suis d’accord. Vous précisez les choses.
Concernant l’écologie punitive, deux choses : mettre en regard les dispositifs d’aides qui pourraient être mis en place et ainsi passer du punitif à l’incitatif. Par contre pour les proprios qui louent des passoires, il y aurait sans doute besoin d’un peu de punitif, sinon, ils ne bougeront pas.
Pour la mobilité, je partage et j’insiste sur la nécessité d’avoir une politique active de transports en commun. Quant au rapprochement de l’habitat des zones d’emploi, il faut se méfier de la densification que cela peut produire (étant entendu que les terres agricoles — mêmes polluées sont « sanctuarisées ») et des problèmes induits (phénomène des quartiers).
La question de la taille des régions et de l’éloignement m’a déjà été opposée lorsque j’ai parlé de l’éventuelle suppression des Départements (Conseils départementaux). A cela, je réponds que les Départements ont déjà mis en place des systèmes variés d’agences déconcentrées sur le territoire départemental à l’échelle des pays ou de permanences dans les communes ou intercommunalité. Le fait de transférer les missions du Département soit à la Région, à la Caf, à l’Etat ou aux intercommunalités ne changerait rien puisque l’ensemble de ces services seraient représentés dans les Maison Départementales que je préconise. L’offre de services publics de proximité (échelle des pays) serait ainsi plus importante. Alors oui, la réforme des Régions a été du n’importe quoi, mais je suis persuadé que le système que je propose peut s’affranchir de la question de proximité des « administrations centrales » de la Région ou de l’Etat, par exemple.
Pour les jurys citoyens ou assemblées citoyennes que je préconise, rien n’empêche de conserver la circonscription départementale.
Enfin, la mobilité existe théoriquement entre les fonctions publiques mais l’esprit de corps ou tout simplement les réticences de l’encadrement supérieur sont un frein à cette mobilité. J’ai vécu de près le transfert des personnels TOS des collèges de l’Etat aux départements en 2004. Je peux dire que derrière les nombreuses réticences affichées au début il y avait beaucoup de méconnaissance du statut et des conditions de travail dans la fonction publique territoriale. Si on posait la question du retour de ces agents vers l’Etat aujourd’hui, je pense qu’ils seraint majoritairement défavorables.
S’agissant des guichets uniques, il ne sera pas possible d’en mettre partout, c’est pourquoi je préconise que des unités mobiles liées aux Maisons départementales aillent au devant des usagers dans ces zones. Des expérimentations ont déjà lieu dans certains départements.