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Commentaire de Michel DROUET

sur Quelle place pour les Départements ?


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Michel DROUET Michel DROUET 20 avril 2021 08:59

@Et hop !
Je trouve vos remarques intéressantes et pertinentes. Elles me démontre qu’avant de se prononcer sur telle ou telle réforme (décentralisation, par exemple), le citoyen aurait besoin qu’on lui fasse un bilan précis des réformes passées afin qu’il puisse prendre une décision éclairée lors des scrutins.
Il n’existe pas de bilans de ce genre, sauf les rapports de la cour des comptes qui sortent deux ou trois ans après, qui font la une des journaux pendant deux jours et qui servent ensuite à caler les armoires, car la décentralisation, avant d’être un outil pour mieux gérer est souvent une décision politique prise entre amis et qui valorisera les élus et les partis. C’est pourquoi, proposer de faire des économies est souvent un exercice sans avenir.
Quelques éléments tout de même, issus pour certain de mon expérience...
En 1984 les transports scolaires sont décentralisés vers les conseils généraux. Deux personnes travaillant à l’inspection d’académie sont potentiellement transférables au CG. Ils ne viendront pas, seront gardés à l’Education Nationale, en surnombre, d’où obligation pour le CG de recruter et surcoût.
Néanmoins, ces recrutements ont permis de voir que les transports scolaires étaient gérés de très loin et que l’on payait des autocars qui ne roulaient pas, que les itinéraires des circuits étaient très mal connus et qu’au final certains transporteurs vivaient « très bien » sur le dos des contribuables.
La décentralisation aura donc permis dans cet exemple de faire des économies substantielles en deux ans.
Donc, tout n’est pas blanc ou noir et le service à l’usager a été amélioré.
Lors de la création des communautés de communes, comme il s’agissait de transférer des compétences des communes, on aurait pu s’attendre à ce que ces transferts se fasse à effectifs constants. Cela n’a pas été le cas et les nombreuses créations d’emplois ont été dénoncés par la Cour des Comptes
En diminuant le nombre de Régions, Hollande n’a apporté aucune plus value mais beaucoup de surcoûts. Les indemnités des élus ont été alignés vers le haut. Pareil pour les primes des personnels des anciennes régions. Dénoncé également par la Cour des comptes, cela n’a pas ému plus que ça les élus. Des surcoûts également en indemnités de transports des élus pour les réunions qui ne pouvaient plus se tenir dans les salles existantes : donc, on loue des salles, donc surcoût. Pas ou peu d’améliorations pour les administrés, mais de nombreux surcoûts dans cet exemple.


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