@Massada
C’est plus compliqué que ça. Eltsine a cru (parce qu’on leui
avait bien bourré le mou) que le « partenariat pour la paix » était
une alternative à l’expansion de l’OTAN plutôt qu’un précurseur, tout en
planifiant l’expansion après la réélection d’Eltsine en 1996 et en répétant aux
Russes que le futur système de sécurité européen inclurait, et non exclurait,
la Russie.
Le compte rendu déclassifié par les États-Unis d’une conversation
clé le 22 octobre 1993 montre le
secrétaire d’État Warren Christopher assurant à Eltsine à Moscou que le « partenariat
pour la paix » visait à inclure la Russie ainsi que tous les pays
européens, et non pas à créer une nouvelle liste de seulement quelques pays
européens pour l’OTAN, et Eltsine a répondu : « C’est génial ! »
Christopher a ensuite affirmé dans ses mémoires que Eltsine
avait mal compris – peut-être parce qu’il était ivre – le vrai message, à
savoir que le partenariat pour la paix « conduirait en fait à une
expansion progressive de l’OTAN », et même le compte-rendu écrit par les
Américains, qui rapporte la conversation, fait état des protestations
ultérieures des Russes qui se sont plaints d’avoir été induits en erreur.