Il existe à mon sens une autre raison pour que Pascal Clément ne soit pas Garde des Sceaux : il est le président du Conseil général de la Loire en Rhône-Alpes, voir par exemple :
http://www.loire.fr/display.jsp?id=c_5661
et, à ce titre, justiciable institutionnel de la juridiction administrative.
Pascal Clément est également, d’après la même source et depuis 1994, président de la communauté de communes de Balbigny.
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