Catalogne vers la (guerre de) sécession ?
La Catalogne a donné dimanche dernier la majorité à la coalition indépendantiste aux élections provinciales. Mais il s’agit bien plus que d’une simple élection, la coalition ayant à sa tête Artur Mas ayant la ferme intention de mener les Catalans vers l’indépendance. Mais à quel prix ? Côté catalan, on est sûr que tout se passera bien et que l’on ira vers un divorce de velours de type tchécoslovaque, mais ne risque-t-on pas de voir rimer sécession avec guerre de sécession ?
Car du côté espagnol, personne n’accepte de voir la Catalogne quitter l’Espagne qui y perdrait 19 % de sa population et 20 % de son PIB. Le gouvernement ne le veut pas, les partis nationaux y sont opposés et le peuple espagnol dans son ensemble aussi. Un compromis est-il possible sous la forme d’une fédération ? C’est ce qui est souhaitable.
Car si les catalans partent dans cette direction et que leur gauche indépendantiste et leur droite nationaliste se sont mis d’accord exceptionnellement, c’est que non seulement la conjoncture leur paraît favorable, mais en plus que l’évolution lointaine amorcée il y a bien des années arrive à sa fin (voir http://www.christophebugeau.fr).
Le « peuple » catalan est majoritairement favorable à cette option, car la volonté de Madrid de ne pas céder sur une plus grande autonomie et la demande faite à cette région de contribuer fiscalement plus que les autres (car elle est plus prospère) a favorisé aussi ce basculement.
Le Référendum illégal d’il y a un an a marqué un point de rupture : les juges catalans (payés par le gouvernement de la généralité) ont refusé de le déclarer illégal. C’est la Cour suprême qui s’en est chargé. La dernière manifestation de la Diada, la fête nationale catalane (1,5 millions de manifestants selon les organisateurs, 500 000 selon Madrid), prouve que la majorité des catalophones y sont favorables bien que les partis indépendantiste n’aient obtenu au total que 48,7 % des voix pour 72 siège sur 135. Mais quelle seraient les conséquences ?
D’abord Madrid ne peut faire intervenir la police autonome qui est sous la direction du gouvernement locale (21 000 hommes en uniforme des mosos d’escadra) qui est sûrement acquise à la cause indépendantiste. Le gouvernement central ne contrôle que quelques centaines d’inspecteurs et de commissaires de la police judiciaire.
La solution qui pourrait devoir être employée est celle d’une intervention armée comme il en a été question à un moment donné, avec toutes les conséquences que cela pourrait avoir.
La chancelière allemande et le premier ministre britannique ne se sont d’ailleurs pas gênés pour donner leur opinion et expliquer aux 7,5 millions de catalans qu’une sécession n’était pas si simple !
Côté français, nous reconnaissons le droit des peuples à disposer d’eux-mêmes, mais cela ne signifie pas que nous devions reconnaître une déclaration unilatérale d’indépendance proclamée hors des lois et de la constitution espagnole ! Nous aurions d’ailleurs dû protester quand fin août un dirigeant catalan durant une université d’été en France, dans les Pyrénées Orientales a proclamé qu’une Catalogne indépendante serait amenée à demander le rattachement des Paises catalanes (dont justement les Pyrénées Orientales) !
Au-delà, contrairement à ce que pensent les catalans, Madrid comme tous les états européens ont un droit de veto sur les admissions dans la zone Euro et dans l’Union Européenne. Le gouvernement espagnol pourrait donc bloquer l’adhésion des catalans. Et que penser des conséquences d’une sécession qui serait la première en Europe de l’Ouest depuis l’indépendance de l’Irlande en 1921 ?
Peut-on croire que cela ne relancera pas le processus au pays basque (espagnol voire français) et en Belgique avec les flamands qui se félicitent déjà du processus lancée en Catalogne ? La boite de pandore risque de s’ouvrir sur un futur mouvementé en Europe de l’Ouest, après les mouvements indépendantistes de l’Europe de l’Est des années 90. Espérons que les sécessions seront moins nombreuses et plus pacifiques …
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