Peut-on avoir confiance en l’Etat ?
L’exemple du Contrat de Service Public Etat / EDF montre que même les engagements les plus solennels de l’Etat n’engagent que ceux qui y croient.
Toute proportion gardée, la signature du Contrat de Service Public entre l’Etat et EDF le 24 octobre 2005 relevait de cette catégorie. Il n’était question alors que de s’engager à la modération tarifaire.
"A l’heure où les prix de l’énergie augmentent en raison de la hausse des cours du pétrole, la structure de production d’EDF permet de limiter les hausses des tarifs. Le contrat de service public prévoit ainsi que l’évolution des tarifs aux particuliers ne sera pas supérieure à l’inflation pendant au moins cinq ans." rappelait le premier ministre d’alors (M. de Villepin).
Et le président d’EDF ne lésinait pas plus sur les mots qui parlait de "lien fort entre la nation et l’entreprise EDF" pour souligner des "engagements renforcés" qui visaient en particulier l’évolution des tarifs.
Quatre ans après avoir signé cet engagement, EDF et l’Etat ont convenu de hausses tarifaires supérieures à l’inflation au point que les prix de l’électricité ont augmenté plus vite que les prix à la consommation (voir graphique).
Les promesses de l’Etat n’engagent en somme que ceux qui les croient.
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