Sarko-diplomatie : un premier bilan

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Alors que Nicolas Sarkozy vient, comme il en est coutumier, de se répandre en autocongratulations sur « sa » politique étrangère, devant des ambassadeurs trop polis pour quitter la salle, je vous propose ce bref bilan d’une (trop) grosse année de diplomatie made in Sarkozy.

En prologue, je vous confesse mon étonnement devant la confiance totale ou l’orgueil démesuré que sentent nos chefs d’Etat successifs quand ils abordent les dossiers internationaux. Par la simple onction de la majorité des votants, le président, dans nos institutions, se trouve propulsé au rang de stratège en chef et de diplomate émérite, même si, en l’espèce, son expérience d’homme n’a rien à voir. Tant pis s’il est un néophyte en géopolitique. Autre réflexion : dans notre Ve République arthritique, les relations internationales sont l’activité favorite de dirigeants qui ont renoncé à diriger la nation à l’intérieur. En d’autres termes, plus le président se sent impotent à Paris, plus il goûte aux joies de New York, Moscou, Bruxelles et Pékin... On a beau jeu de taper sur le Quai d’Orsay et sur ses évidemment veules et ventripotents ambassadeurs, mais l’un et les autres sont structurellement ce que le patron, qui fait et défait les carrières, veut qu’ils soient.

Et maintenant, voici, par région, ce que m’inspire très synthétiquement la diplomatie sarkozyste :

- Asie : deux traits principaux, avec la Chine et l’Afghanistan. La Chine : jamais la France ne s’est autant brouillée avec Pékin que ces derniers mois. Les Chinois en ont-ils, au moins, vu leur condition juridique et sociale améliorée ? Je n’étais pas un chaud partisan des leçons données en matière de droits de l’homme. C’est cependant la voie que le président avait choisie. Soit. Il a apporté magistralement au monde la démonstration de notre impuissance face aux pressions pékinoises. Si j’étais Chinois aujourd’hui, la France, ce drôle de pays qui a dominé le monde il y a moins d’un siècle, me semblerait aujourd’hui un vague étourneau qui décampe à la première salve d’avertissement. L’Afghanistan. Dix soldats français viennent de mourir, dans des circonstances qui, dans notre pays champion de la liberté d’expression, restent à préciser. Ce n’est bien sûr pas, en tant que tel, une raison de remettre en cause notre engagement. Mais, au-delà de ce tragique dommage de guerre, que propose-t-on, sinon notre allégeance à une stratégie américaine qui consiste à appuyer un régime marginal sans toucher à l’économie souterraine, faite d’exportation d’opium ? Nous sommes en Afghanistan dix fois moins nombreux que les GI’s. Croyons-nous vraiment que Karzaï et ses concessions permanentes à l’islamisme (rappelons-nous cet Afghan condamné à mort par la justice légale afghane parce qu’il s’était converti au christianisme) incarnera la fin des talibans ?

- Europe orientale et Turquie : j’ai voulu croire quelques instants à la saine mesure de notre diplomatie vis-à-vis de la Russie. De fait, plutôt que de condamner automatiquement la Russie lors des récents développements dans le Caucase, la France semblait vouloir se situer en arbitre raisonnable d’une très complexe péripétie géopolitique. Il y avait bien sûr quelque chose de ridicule à voir Sarkozy se prévaloir d’un cessez-le-feu qui ne devait rien à ses talents internationaux, mais on pouvait espérer que notre président saurait faire l’analyse de la légitime frustration russe face à l’ambition de l’Otan en Mitteleuropa et de la manipulation si visible de Saakachvili par quelques lobbies anglo-saxons. Que nenni : là encore, la France est vite rentrée dans le rang après avoir frustré le président géorgien ET énervé Moscou, qui a remis notre pauvre pays à sa place en moins de temps qu’il ne faut pour l’écrire. S’agissant de la Turquie, la belle détermination sarkozyste s’est émoussée au fur et à mesure des habiles coups de boutoir d’un gouvernement remarquable de constance. Nous en sommes à condamner ceux qui, en Turquie, luttent contre l’islamisation rampante de l’AKP.

- Union européenne : ce que N. Sarkozy a qualifié de beau succès, le succédané du traité constitutionnel européen rejeté sans ambiguïté par les Français et les Hollandais, a vécu quelques mois sur un déni de démocratie qui devient la norme dans la construction européenne. Le non irlandais et les réticences claires de la Pologne et de la République tchèque n’y feront sans doute pas grand-chose, et ce traité de Lisbonne vivra jusqu’à la nécessaire implosion de l’usine à gaz construite par les fossoyeurs technocratiques des nations, mais également d’une idée européenne subvertie depuis trop longtemps. A. Merkel s’est plus que jamais imposée comme l’unique chef d’Etat sérieux parmi ceux de ses collègues qui sont présumés compter, parmi lesquels notre Arlequin national.

- Amérique du Nord : c’est ici que N. Sarkozy considère avoir fait la différence ; oui, il a réconcilié Paris et Washington et a tiré un trait sur quarante ans d’un gaullisme qui serait la source de la décadence diplomatique française. OK, then. 700 hommes de plus en Afghanistan et l’avalage du vieux chapeau de 1966 plus tard, qu’a-t-on récupéré en contrepartie de notre allégeance ? C’est un bien mauvais cheval texan qu’a choisi notre président. G. W. est sur le départ et, à tort ou à raison, est totalement discrédité. La place de la France retrouvée dont se gargarise l’UMP en admirant le jabot enflé de son leader ne tient qu’à l’atmosphère de fin de règne qui s’étend à Washington en empêchant les autorités américaines d’occuper la place prépondérante qui leur revient du fait de leur investissement militaire, financier et culturel qui, n’en déplaise à nos concitoyens, légitime totalement le statut de superpuissance dominante des Etats-Unis.

- Amérique latine et Caraïbes : Ingrid Betancourt, prisme unique, obsédant, de l’agenda latino-américain de l’Elysée. La libération d’une obscure politicienne colombienne comme unique paramètre « dimensionnant » comme disent les militaires, de l’action de la France dans la trentaine d’Etats qui, au sud du Rio Grande, forment cet ensemble largement méconnu, caricaturé et négligé par les Français. Du coup, c’est Chavez et Kirchner qui ont eu les faveurs de l’apprenti géopoliticien. Voilà des alliés bien surprenants pour un régime qui se proclame de droite. Choix peu clairvoyant aussi, quand le continent comprend progressivement l’imposture chaviste et quand les Argentins, pourtant peu suspects de conservatisme réactionnaire, rejettent massivement leur présidente bling-bling qui replonge son pays dans la crise. Vis-à-vis de la Colombie, la voie prônée sans tact pendant un an par Sarkozy a été celle de la faiblesse, de l’impensable compromis avec une guérilla autiste qui se moque de toute considération humanitaire ou pacifiste. Aucune rupture avec Villepin ici comme ailleurs : Sarkozy nous a précipités dans la bêtise diplomatique et dans l’injustice coupable à l’égard du peuple colombien. Au total, la France restera comme le hochet des Farc et nos amis latino-américains se demanderont comment nous en sommes arrivés là, nous qui avons formé leurs élites et qui occupons un siège de membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU.

- Afrique / Proche et Moyen-Orient : la fin de la Françafrique, objectif martial du coupeur de routes (rupture oblige !) oint par la démocratie française, s’est crashée misérablement sur les injonctions de Bongo, étonné de l’audace du sous-ministre Bockel. Depuis, nous assistons à un retour à l’orthodoxie des dernières années, c’est-à-dire à un savant mélange de compromissions et d’acceptation progressive de notre marginalisation dans ce qui, jadis, fut notre zone d’influence incontestée. Vis-à-vis du Maghreb, l’épisode de la visite de Kadhafi restera comme une tache supplémentaire sur notre honneur, pour des compensations hypothétiques et de toute façon salissantes. M. Sarkozy aura réussi à froisser les très francophiles Marocains tout en assumant une invraisemblable et inutile reculade face au FLN algérien, malgré ses engagements de campagne. Au Proche-Orient, le seul élément nouveau est l’élection du président libanais, qui doit plus à l’intercession de l’émir du Qatar qu’aux mille visites de Kouchner. Nous ne sommes plus fâchés avec les Israéliens, mais la situation sur le terrain avec les Palestiniens reste bloquée. Avec les Syriens, nous développons l’amère jurisprudence libyenne. Au Moyen-Orient, le soleil se passe manifestement des rayons français.

Voilà donc où nous en sommes. Et je précise que je ne suis pas résigné à l’insignifiance diplomatique de mon pays, que je crois que le quai d’Orsay est potentiellement un bel outil et que je suis convaincu de l’efficacité et de la rentabilité d’une action extérieure réfléchie et fuyant les effets d’aubaine.

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19 réactions à cet article

morice 1er septembre 2008 12:38

catastrophique, le bilan...

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- phiconvers 1er septembre 2008 20:43
  
  @ A. Mage : je ne m’inscris pas dans une quelconque militance anti-sarkozyste. Je ne me définis pas en fonction de ce bonhomme. Mon propos est d’analyser froidement ce que j’observe : je ne suis pas en service commandé pour la gauche ou l’extrême-gauche.
  
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- rol8329 1er septembre 2008 13:43
  
  "La place de la France retrouvée dont se gargarise l’UMP" : n’est-elle pas la place occupée par la France à Yalta ? Nous voici donc revenu à la position que nous occupions après avoir perdu la guerre contre l’Allemagne. Merci QUI ?
  
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  - LE CHAT 1er septembre 2008 14:27
    
    t’oublies de parler de Madagascar qu’a foutu dehors notre ambassadeur qui avait une tête qui revenait pas à leur président !
    
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    - phiconvers 1er septembre 2008 20:44
      
      C’est vrai, je n’ai pas parlé du sketch malgache. Il ne m’était pas possible d’être exhaustif. L’anecdote est en tout cas savoureuse, je le concède !
      
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    - Cesars 1er septembre 2008 15:02
      
      Quelque soit la considération qu’on lui porte, elle mérite de figurer dans ce bilan ...
      
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      - phiconvers 1er septembre 2008 20:45
        
        C’est vrai. J’ai fait cette impasse parce que l’Union pour la Méditerranée a été vidée de toute substance sous l’impulsion de l’Allemagne. Elle n’est finalement plus qu’un hoquet du processus de Barcelone dit Euromed.
        
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      - Vilain petit canard 1er septembre 2008 15:38
        
        Cher Auteur,
        
        Je salue votre mansuétude à l’égard du Pignouf de l’Elysée. Il s’est fait jusqu’ici remarquer par une inconstance pathologique à suivre une ligne de conduite cohérente. Et aussi par une grossièreté et un amateurisme voyants. Quelques additifs à votre fort bel article :
        
        Pour l’Afghanistan, outre son hilarité devant sa bonne blague, face aux cercueils, on oublie un peu vite qu’il a brutalement changé d’avis dès l’élection acquise. On n’y allait plus, non, stop, on y va encore plus. Pourquoi ? Mystère.
        
        Pour l’Afrique, le discours de Dakar, véritable crachat à la figure des élites africaines, qui n’en demandaient pas tant.
        
        Pour Khadafi, il le laisse tout seul à Paris pendant qu’il fait la tournée de province, résultat, l’autre colonise Paris et la presse à lui tout seul, sans garde-fous.
        
        Pour l’Europe : la bise et presque la main aux fesses à Angela Merkel, assaisonnées de quelques grosses blagues bien baveuses adressées à "M’sieur Merkel (lire 8e §)" (qui s’appelle, rappelons-le M. Sauer). L’Union pour la Méditerrannée, lancée sans précautions, sans concertation, la France seule face à la Méditerrannée, tant pis pour ces bouseux d’Européens.
        
        Passons sur le discours au Congrès des Etats-Uniis, où il balance John Wayne, Elvis Presley et Marylin Monroe, et... euh... zut, déjà, ah oui Martin Luther King. Vois imaginez Bush devant l’Assemblée, expliquant que la France sera toujours incarnée pour lui par Fernand Raynaud, Raymond Soupleix, Brigitte Bardot et ... euh... Robert Badinter ?
        
        Pendant ce temps-là, en-dehors de France, on rigole bien...
        
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        Boduacus 1er septembre 2008 16:28
        
        Je trouve cette analyse excellente,et modérée, quoiqu’en pense ce flagorneur de Mage.
        
        Pour ma part, je serais beaucoup plus sèvère, au moins sur deux sujets : L’alignement sur la politique étatsunienne ou plus exactement sur la politique de Bush et de Rice. Et à propos de l’Afghanistan, je voudrais souligner qu’entretenir un effectif de 1500 soldats français à Kaboul, c’est permettre à autant de GI d’être en Irak.
        
        L’épisode du Caucase révèle la prétention inéfficace de Sarko et de Kouchner. Il se sont fait compisser par les Russes, et par la même occasion ils ont failli entraîner l’Europe dans leurs errances psycho-pathologiques. On se demande d’ailleurs si ce n’est pas là leur principal caractère.
        
        En plus, ils sont contents d’eux !
        
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        Bleu Montréal 1er septembre 2008 16:37
        
        Je ne comprends pas la haine de ce Phiconvers pour Chavez ou Kirchner.
        
        Choix peu clairvoyant aussi, quand le continent comprend progressivement l’imposture chaviste et quand les Argentins, pourtant peu suspects de conservatisme réactionnaire, rejettent massivement leur présidente bling-bling qui replonge son pays dans la crise.
        
        Phiconvers, développez un peu. Impossible en fait, vous serez à court d’arguments. Le Chavisme est un vrai succès pour une très grande majorité de Vénézuéliens (20 millions de pauvres en moins depuis la révolution bolivarienne) et un modèle pour la Bolivie, le Nicaragua, l’Équateur, le Paraguay, l’Argentine. Et Madame Kirchner est une lumière d’espoir en Argentine.
        
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        Cesars 1er septembre 2008 18:43
        
        En passant sous silence un grand nombre d’infractions à la démocratie, oui le chavisme est une réussite. Pour une seule : le Vénézuéla a nationalisé la majorité (si ce n’est la totalité) des puits de pétroles et engrange donc beaucoup d’argent qui est ensuite redistribué, en partie, à la population ce qui a pour effet d’augmenter sur le moment le niveau de vie des vénézuéliens (à long terme, ca risque d’être plus compliqué à partir du moment où ils n’auront plus de pétrole).
        Bref ce modèle est pas vraiment exportable partout.
        
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        phiconvers 1er septembre 2008 20:48
        
        Pour ce qui concerne Chavez, je vous invite à relire ce que j’en ai écrit dans mes articles précédents. Je n’ai pas nié qu’il redistribue plus que ses prédécesseurs. Mais ce simple transfert à visée électoraliste ne fait pas une politique de développement. El les Vénézuéliens en prennent conscience.
        S’agissant de Kirchner, j’observe que ses indices de popularité sont en chute libre, que la société argentine est à nouveau totalement divisée et que l’Argentine est à nouveau au bord du gouffre financier. C. Fernandez de Kirchner a conduit une formidable régression de son pays déjà bien amoché. C’est triste.
        
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        chmoll 1er septembre 2008 19:48
        
        Sarko-diplomatie : un premier bilan en terme médical, c pas loin des soins paliatifs
        
        mais bon l’espoir fait vivre
        
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        PUCK 1er septembre 2008 23:27
        
        Votre article est incontestablement bon ,car il évite très intelligemment l’écueil d’une grossière opposition .
        Par comparaison avec quelques intervenants de ce forum ,vous n’en paraissez que plus modéré .
        
        Mais ,justement ,plus c’est subtil ,plus c’est dangereux car on pourrait finir par être d’accord avec une présentation des faits plutot doucereuse ,mais dont tous les termes sont soigneusement choisis pour faire mal ...en douceur .
        
        Tout ce que vous dites n’est pas faux ,mais n’est pas juste non plus car astucieusement présenté sous l’angle le mieux choisi pour dévaloriser une action qui a le mérite d’exister ,d’avoir une cohérence que vous lui niez ,celle d’essayer les dialogues directs ce qui vaut mieux que pas de dialogue du tout .Je voyage beaucoup ,à l’Est ou à l’Ouest et les opinions étrangères ne sont pas aussi négatives que vous voulez le penser .
        
        Pour l’épisode Kadahfi (orth ?) , je l’ai détesté ,mais je rappelle que le personnage a été reçu avec les mêmes honneurs ,sa tente bédouine et tout le tralala à Madrid quelques jours après et que les espagnols s’en sont foutus comme de leurs premières castagnettes .
        
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        georges badoz 9 septembre 2008 16:14
        
        tout d abord bonjous phiconvert , nous nous connaissons sur le site de jacques thomet
        ce sera ma premire intervention et de plus je ne connaissait pas votre site
        je voudrais repondre a ce a ce bleu montreal
        
        cher ami
        vous devez vraiment ere etres malheureux pour poster un commentaire ausi bete que ca et vou prouvez par ce post que vous n avez jamais mis les pieds en amerique latine et que vous ne parlez surement pas espagnol car alors vous auriez pu controlervos dires avant de parler
        
        la revolution bolivarienne n a jamais eu lieu et n aura jamais lieu et le nombre de pauvres en amerique latine croit de jours en jours
        vous parlez de la bolivie , savez vous seulement ou ca se trouve ’ ? hors il se trouve que moi j y vis
        la bolivie subit la plus grave crise de son histoire et nous sommes a 2 pas de la guerre civile , evo morales le president n a plus le droit de mettre les pieds dans les provinces du beni , pando , santa cruz et tarira soit les 4/5 eme du territoire , evo morales s est fait chasser de sucre la capitale comme un malpropre
        il n y a plus ni gaz domestique , ni diesel por les bus et les poids lourds . la frontiere argentine est fermee depuis 15 jours et quelque mille camions sont bloques des 2 cotes , evo morales a essaye de rentrer en force au beni avec... chavez , ils se sont fait tous 2 remettre dans l avion illico presto pour retourner a la case depart
        petrobras , la compagnie petroliere bresilienne , a , apres la nationalisation , retire TOUS ss investissements en bolivie , ils produisaient 80 % de la demande bolivienne , hors YPFB la compagnie bolivienne n peux produire que 15 % des ces 80 % , donc plus de petrolñe NOUS EN IMPORTONS
        le gouvernement d evo morales viens de changer c matin , peinne perdu , le dialogue est totalement rompu
        
        vous parlez du venezuela ,revolution reussie , le venezuela vote en novembre et si chavez ne pratique pas la fraude electorale il sera battu
        au fit savez voous que 100% du petrole venezuelien est rafine aus USA , le raffinage et le transport de ce petrole est fait dans la region de houston a tres gros risques ca le petrole venezulien a un est fort taux de souffre ce qui fait qu une seule raffinerie a monde peux le faire et c ets aux usa
        
        en equateur c est le meme probleme , correa a mis tou les maires qui ne pensaient pas comme lui et meme les indiens sont en colere
        
        en argentine , il est prouve que les kirchner preparent des demandes d asile politique un peu partout car apres la bolivie ce sera au tour de l argentine de s enframer , j y suis passe recemment ainsi qu en uruguay partout la meme tension
        
        alor cher ami avant de debbiter des inepties sachez de quoi vous parlez
        
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        georges badoz 9 septembre 2008 16:37
        
        desole veuillez lire pour l equateur
        crrea a mis tous les maires ... en prison
        
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        georges badoz 9 septembre 2008 16:47
        
        le bilan de la politique internationale de sarkozy est reelement catastrophique
        je travaillais dans le transport maritime et aerien et j ai garde de nombreux contacts
        dans les ports et aeroports francais
        l export est moribond et le president taxe les poids lours alors qu il faudrait justement alleger les taxes
        un container a l export de lyon a hong kong coute
        
        - pour le trajet lyon, le havre - 1100 a 1300 euros
        
        - our le trajet le havre , hong kong - en moyenne 125 dollars et on trouve meme plus bas
        cherchez l erreur
        le resultat c est que MAERK SEALAND a arrete tous ses investissements en france notemment a dunkerque, et a deplace son personnel et ses bureaux a ...madrid
        j ai garde des contacts avec une partie de mes agents dans le monde , partout le bilan est catastrophique
        la france n a plus d export
        
        sans parler des nombreuses annonces a effet mais non suivies , je citerais par exemple la politique desastreuse de sarkozy , kouchner qui ont tellement lasse la colombie que ceux ci ont fini par annuler la commande de 13 avions rafales et d en achetez d autres aux americains
        
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        georges badoz 9 septembre 2008 19:50
        
        a ceasar
        
        oui le venezuela a rdistribue un peu d argent a certains pauvres mais en a surtout gaspille en bolivie pour la campagne d evo morales ( plus de mille milliards de dollars a ppriori ) depuis l investiture d evo morales
        l argent des venezueliens a servi aussi a racheter la dete argentine aupres du FMI ( je ne sais plus combien de cemntaines de milliars de dollars ) sans compter les valises bourrees dargent venezueliens saisis en colombie , en argentine, imaqginez combien sont passees a travers
        rallez vous le financement des farcs
        les venezueliens ont eu droit a une faible redistribution , a peu pres l equivalent d un paquet de pates par mois
        
        les venezueliens commencent a se rendre compte de la realite et il y aura toujours sur tous les sites des individus quii ont troque leur libertee contre une chemise rouge pour vous dire que tout va bien
        
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        georges badoz 11 septembre 2008 15:14
        
        en particulier pour bleu montreal
        
        ca y est les choses ont explosees en bolivie
        devant le mur d incomprehensions et le refus de morles de negocier , les autonomistes ont pris hier de force tous les batiments d etat , impots , migration , entel, etc. etc..
        l armee et la police ont du fuir devant la foule acharnee , bilan 100 blesses
        les autres regions autonomes , beni, pando , tarija y mettent a leur tour
        cette nuit le gazoduc ransportant le gaz vers l argentine a saute , attentat ou accident ’ ?
        le regne de morales viens de se terminer il lui reste 2 solutions
        soit lancer l armee sur le peuple , l armee n est pas assez equipee pour intervenir dans toutes0les
        regions soit la fuite
        pour le moment morales gesticule , menace mais rien ny fait
        
        a suivre
        
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