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Accueil du site > Tribune Libre > Lettre ouverte à M. Sarkozy à propos de la douane

Lettre ouverte à M. Sarkozy à propos de la douane

Lettre ouverte adressée à M. Nicolas Sarkozy le 21 février dernier par le Syndicat national des agents des douanes CGT. M. Sarkozy n’a pas jugé nécessaire de répondre à ce courrier et a réitéré ses propos à la télévision jeudi 26 avril. Une réponse en ligne de son entourage est peut-être envisageable avant le 6 mai prochain ?

Dans le cadre de la campagne pour l’élection présidentielle, vous avez fait la déclaration suivante le 21 février à l’antenne de RTL : "Savez-vous que la douane, 20.000 fonctionnaires, se trouve au même niveau que 1980 ? Entre-temps, on a supprimé les frontières dans l’Union européenne. Y a-t-il quelque chose à faire ? La réponse est oui". Vous tenez par ailleurs les mêmes propos lors d’une interview au journal Le Parisien - Aujourd’hui en France du même jour et il semble que certains de vos soutiens dans cette campagne citent régulièrement le même exemple.

D’après le contexte dans lequel sont rapportés vos propos, il semble que vous évoquiez là une piste de suppression importante d’emplois publics. C’est d’ailleurs ce que suggère l’Institut de l’Entreprise sur son site debat2007.fr et auquel cet « exemple » semble emprunté.

Le Syndicat national des agents des douanes CGT souhaite vous apporter les précisions suivantes par cette lettre ouverte. Certaines ne serviront certainement qu’à rafraîchir la mémoire du Ministre de tutelle de la Douane que vous avez été par deux fois : de mars 1993 à mai 1995 au Budget et de mars à novembre 2004 à l’Economie, aux Finances et à l’Industrie.

Sur les effectifs :

- La loi de finances pour 2007 autorise 19 052 emplois (équivalent temps plein travaillé) pour la Direction générale des douanes et droits indirects.

- Chaque année, de nombreux emplois sont supprimés dans notre administration (188 en 2005, 198 en 2006, 220 en 2007 et encore 220 prévus en 2008...) .

Sur la structure de l’administration :

- La douane en 2007 n’a pas la même structure que la douane en 1980 : « L’évolution des effectifs a été influencée par les redistributions de compétences dont a fait l’objet la DGDDI ces dernières années. A partir de 1992, la charge des contributions indirectes a été transférée de la direction générale des impôts vers la douane. Ce transfert a été accompagné entre 1992 et 1995 par celui des emplois budgétaires correspondants, soit en tout 2 407 emplois. En faisant abstraction de ce changement de périmètre, le nombre de postes budgétaires de la douane a diminué de 2 283 de 1992 à 1999, soit une diminution relativement sensible de 11,55 %. » (Cour des comptes, LA FONCTION PUBLIQUE DE L’ÉTAT, DEUXIÈME RAPPORT PUBLIC PARTICULIER, avril 2001). La Cour des comptes souligne par ailleurs dans ce même rapport « la faculté d’adaptation dont les personnels des services déconcentrés de la direction générale des douanes et droits indirects ont fait preuve à l’occasion des réorganisations récentes : de nombreuses missions, nouvelles et diverses, se sont ajoutées à leurs missions plus anciennes ». Elle se garde également des jugements hâtifs en signalant que « la question de l’adaptation des effectifs à la nouvelle mission est d’autant plus difficile à résoudre que les pouvoirs publics ont profité des marges en termes d’effectifs dont la douane a pu bénéficier à partir du 1er janvier 1993 pour lui confier de nouvelles missions ou tout simplement accroître les anciennes ». La Cour des comptes n’est pourtant pas connue pour son laxisme en matière de finances publiques ou sa complaisance envers les administrations qu’elle contrôle !

- Outre le transfert des contributions indirectes, la douane a développé son action dans divers secteurs : création du service antiblanchiment TRACFIN (70 agents), affectation de personnels dans les GIR, création d’un service de douanes judiciaires (200 agents), tenue de nombreux « points de passage autorisés » pour l’application des accords de Schengen (mission mobilisant beaucoup d’agents sans occasionner de résultats mesurables), sécurité et sûreté du tunnel sous la Manche...

Sur les missions confiées à la douane et leur contexte d’exercice :

Au-delà des tâches nouvelles, le contexte d’exercice de nombreuses missions a évolué. En particulier, malgré le marché unique européen et les élargissements successifs, le commerce mondial ne cesse d’augmenter. Nos compatriotes attendent plus des pouvoirs publics sans forcément savoir que la douane est en charge de ces domaines (et la liste n’est pas exhaustive) :

- sécurité et sûreté publiques : dans ce domaine, l’action de la douane s’étend de la lutte contre la contrebande d’armes à la vérification des normes de sécurité sur les jouets ou les robots ménagers. Les délocalisations massives et la sous-traitance généralisée aboutissent à ce que les normes de sécurité ne soient plus contrôlées dans des usines françaises mais lors de l’importation des marchandises.

- santé publique, sécurité sanitaire et phytosanitaire : la douane contrôle les importations de médicaments (secteur ou la contrefaçon se développe) et doit garantir que les produits végétaux et animaux sont conformes aux réglementations sanitaires. Au moment où il devient évident que la grippe aviaire se diffuse plus par les voies commerciales que par les migrations naturelles et où les doutes sur la toxicité des OGM se renforcent, faut-il baisser la garde ? D’ailleurs, lorsque des crises sanitaires éclatent dans des pays voisins (« vache folle », tremblante du mouton, peste porcine, fièvre aphteuse...), c’est toujours aux douaniers que le gouvernement fait appel. Point crucial également, alors que la diffusion des drogues de synthèse se développe et que celle de la cocaïne et de l’héroïne explose à tel point que les prix chutent : les douaniers réalisent 80% des saisies de stupéfiants en France, dont une bonne partie à proximité des anciennes frontières intracommunautaires.

- protection de l’environnement : la douane est chargée, entre autres, de la protection des espèces menacées (convention de Washington) et de la lutte contre la contrebande de déchets (convention de Bâle, applicable également entre les États membres de l’Union européenne). Les quinze victimes ivoiriennes des boues toxiques du Probo Koala et les milliers d’intoxiqués prouvent que l’enjeu peut-être dramatique. Mais la douane intervient également dans le domaine d’avenir de la fiscalité écologique car elle perçoit et contrôle la taxe générale sur les activités polluantes (TGAP) mais aussi la TSVR (« vignette » sur les poids-lourds) et la TIPP (produits pétroliers) qui peuvent aisément être modulées dans une perspective de développement durable. De telles mesures ont d’ailleurs été annoncées concernant l’utilisation de l’éthanol comme carburant automobile (E85).

- fiscalité locale (dans le contexte de la décentralisation) : la douane calcule la part régionale de la TIPP qui permet aux conseils régionaux le financement des nombreuses compétences qui leurs sont dévolues.

- protection et promotion de l’économie nationale : un projet de loi de lutte contre les contrefaçons était soumis au conseil des ministres du 7 février 2007. Selon le compte-rendu du rapport de présentation qui figure sur le site internet du Premier ministre, « la contrefaçon représente environ 10 % du commerce mondial. Tous les secteurs d’activité sont touchés par ce fléau qui provoque la disparition d’environ 30 000 emplois par an en France, alimente les filières du travail clandestin et engendre des pertes de recettes pour l’État. Enfin, elle représente une menace pour la santé et la sécurité des consommateurs. » Actuellement, les 19 052 douaniers ne contrôlent physiquement que moins d’une marchandise sur cent entrant en France. Comment pourraient-ils juguler ce trafic si on réduit leur nombre ? La perte de dizaines de milliers d’emplois industriels doit-elle être le prix à payer pour pouvoir afficher la suppression de quelques milliers d’emplois de fonctionnaires ? De même, les buralistes n’auraient-ils pas des raisons de s’inquiéter pour leur avenir si on affaiblit la douane qui est l’outil le plus efficace de lutte contre la contrebande de cigarettes ? Ajoutons enfin que la douane joue un rôle important auprès des importateurs et exportateurs français par une politique de facilitation des formalités, de conseils et de proximité.

En raison de tous ces enjeux, actuels et d’avenir, nous vous invitons à reconsidérer vos propositions concernant les effectifs de l’administration des douanes qui, selon nous, devraient être significativement augmentés pour faire face aux attentes de nos concitoyens. La douane est une administration socialement utile et pleine d’avenir, nous espérons vous en avoir convaincus autant que nous le sommes.

Nous restons à votre entière disposition si vous désirez des informations complémentaires et vous assurons de notre respect le plus républicain.

Pour le Syndicat national des agents des douanes CGT,

le secrétaire national


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30 réactions à cet article    


  • Savez-vous les uns ou les autres que l’Autriche a fusionné il y a trois ans maintenant sa Gendarmerie (créée par Napoléon par un beau décret : colonne de gauche en Allemand Gothique, colonne de droite en français ) , la Police et les Douanes. Il y a là de quoi méditer...mais chez nous les corporatismes sont si puissants que je n’ose pas même imaginer les cris d’orfraies qu’une telle démarche pourrait provoquer. Et je ne vous parle pas du Trésor Public et des Impôts...puisque nous avons déjà eu un petit aperçu des tempêtes que pourrait déclencher la seule formulation de l’idée. Allez camarades gabelous vous avez encore de belles et bonnes nuits devant vous !


    • Blastm 4 mai 2007 08:26

      En même temps, si l’on avait dû réorganiser le trésor public, rattaché comme chacun sais au Ministère de l’Économie, des Finances et de l’Industrie, et réduire le nombre de fonctionnaires qui le composent, que ne l’a t’ont déjà fait.. Mais effectivement, ce n’est pas près de changer, le corporatisme est puissant et surtout les électeurs imperméables aux bilans.


    • Rivoli 12 mai 2007 14:43

      C’est bien la premiére fois que j’approuve un colonel de la Gendarmerie. Mais enfin puisqu’il a raison. J’ai travaillé avec la douane trés longtemps, et je pense qu’ils sont plus « embrigadés » dans un syndicat de douaniers genre CGT ou autre, que douanier. Et pour répondre à l’autre commentaire au-dessus : oui il faudrait supprimer tous ces postes de fonctionnaires devenus inutiles, et ne pas nous faire le coup, chaque année, sur TF1 ou Antenne2 , des douaniers qui fouillent les touristes à la frontiére italienne le vendredi, jour de marché à Vintimille , et qui découpent au couteau 3 malheureux sacs «  »Vuiton«  » que des malheureuses qui ne pourront jamais acheter les « vrais » (1000 euros) croyant que l’Italie fait partie de la grande Europe, se font salement piéger, comme si elles allaient couler la marque ..... Pour les vérifications intérieures, inutile de placer des « douanes volantes » aux péages autoroutiers : laissez faire les gendarmes et ça se passera bien. smiley


    • Rivoli 12 mai 2007 14:49

      Ci-dessus j’ai oublié de parler du «  »temps d’habillage et du temps de transport «  »" avantage acquis au 19° siécle et que les douaniers utilisent toujours largement. Quelle rigolade. 99,99% des français ne sont pas au courant des largesses du Ministére des finances , mais en supprimant ces acquis complétement obsolétes on pourrait supprimer 10% des fonctionnaires douaniers . smiley smiley


    • phyletta 12 mai 2007 18:23

      Bonjour Monsieur,

      je me permets de vous répondre, étant moi même douanière, et pour rester la plus objective possible, je vous donnerai seulement quelques chiffres, tous vérifiables sur le net (WWW.minefi.gou ;fr, puis douane, puis bilan lutte contre la fraude, présentation par le Ministre du budget, JF COPE, mars 2007.

      - Sur les contrefaçons :

      Le minsitre « a salué les résultats exceptionnels de la Douane française : pour la première fois, le seul des 6 millions d’articles saisis a été dépassé, ce qui représente un doublement en deux ans ».

      Pour vous donner u ordre d’idées, j’appartiens à une petite irconscription régionale, où, pour les qutre premiers mois 2007, 70 agents de la Surveilance ont appréhendé, à ce même titre, quelques 4 millions d’euros marchandises contrefaites ; je vous laisse calculer « le coût » que doit supporter le contribuable, pour ces douaniers, par rapport à ce qu’ils ont déjà « rapporté » à l’Etat en ce début 2007, pour ce seul domaine.

      Nus avons une batterie d’indicateurs de performance, les contrefaçons en valeur et en nombre d’articles, puis un indicatuer propre à l’activité des services "part des grandes saisies par heure de contrôle.

      ces saisies évidemment visent, pour cette dernière raison, le fret commercial. toutefois, puis je vous faire remarquer qu’un touriste qui revient de Vintimille, de chine avec des sacs ou t shirts sait très bien qu’il a acheté des contrefaçns. drôle de civisme qui consiste à mettre en cause notre rôle, venant de citoyens qui eux n’hésitent pas à en acheter....

      - Sur les armes, munitions, explosifs :

      197 856 saisies sont été faites en 2006, soit + 53 % par rapport à 2005.

      - Sur les tabacs :

      11 160 constatations en 2006, soit 10% de plus qu’en 2005, pour un total de 240 tonnes de tabac de contrabande, d’une contrevaleur de 45, 9 millions d’euros.

      j’ajouterais simplement qu’il y a longtemps que nous avons intégré que ce secteur sert à alimenter financièrement les réseaux et filières terroristes, donc nous nous interessons davantage au fret comercial : c’est en effet plus facile, et plus conforme aussi à nous indicateurs de performance, de constater 3 tonnes de tabac dans un PL que sur un infracteur sortant d’une bouche de métro avec son caddie... raison pour laquelle effectivement, nous sommes davantage sur les péages et routes natonales importantes ; je sais que les débitants de tabac frontaliers souffrent beaucoup, mais il existe d’une part des olérances (franchises) pour les particuliers, et d’autre part, la présence douanière aux frontières intérieures ne peut plus être permanente, comme vous le savez, depuis 1993 : dans le cas contraire, cela nous aurait sans doute incités à rester « statiques », y compris dans nos habitudes de contrôle, comme le faisaient les douaniers (voyez les vieilles cartes postales) qui lutaient contre les contrebandiers aux frontières belge et andorrane, au début du XX ème siècle.

      - sur les stupéfiants :(par rapoort à 2005 : + 385% de khat saisi, soit 4, 052 tonnes +177 % de doses d’ecstasy, soit 1.346.170 doses +85% d’héroïne, soit 782, 1KG en 2006 + 24 % en cocaïne, soit 3, 270 tonnes en 2006. Un seul secteur est nettement en recul par rapport à 2005 : nous n’avons saisi « que » 49 tonnes de cannabis en 2006, contre 73 en 2005.

      - Enfin, dans le secteur de la fiscalité, la douane a perçu 61, 7 milliards d’euros, soit + 2, 3 % de plus qu’en 2005, dont 65 % pour l’Etat et 35 % pour les collectivités locales.

      Voilà nos résultats. sachant que le slaire d’un fonctionanire n’a jamais ét mirifique, je voudrais que l’on se pose cette simple question : sur un an, combien coûtent 20 000 fonctionanires des douanes, combien « rapportent- ils ».

      par rapport à la gendarmerie et l’Intérieur, quel est l’apport de quelques 8000 douaniers (ceux qui sont en Surveillance) présents sur le territoire national,exprimé par exemple ne % de la lutte contre la grande criminalité, la délinquance financière, et les trafics frauduleux ;

      Tous ces chiffres et bien plus, nos missions aussi, sont accesibles via GOOGLE, en tapant « bilan d’activité de la Douane pour 2006 ».

      j’en conclus toujours, puisque c’est ma troisième intervention sur ce thème, qu’effectivement la Douane n’a pas su « faire savoir » qu’ele avait sans doute , même si nous sommes tous très perfectibles, et que notre métier veut justement que nous nous remettions toujours en question au niveau de nos méthodes de travail, pour plus d’efficacité justement, « le savoir faire ».

      parce que nous sommes par essence curieux « mais discrets », nous n’avons pas su communiquer sufisamment, surtout depuis 1993, à quoi nous servions, à quoi nous nous emplyions, quels étaient nos objectifs, dans cette europe, où, manifestement, il n’y a pasque les particuliers qui profitent de l’ouerture des frontières... pour juger de l’utilité d’un contrôle, hors les résultats, il y a aussi le coût, pour la collectivité de l’absence de ces contrôles : il existe un rapport qui estime entre 60 et 90 milliards d’euros par an les frudes à la TVA dues à l’abolition des frontières, mais je n’en ai pas la référence ; donc, Monsieu, je m permets de vous inviter de vous reporter au bilan d la douane où vous pourrez vérifier tout ce que j’ai écrit ci-dessus, en espérnt qu’au moins, un citoyen parmi beaucoup trop d’autres, ait acquis une opinion « plus modérée » vis à vis de la Douane. Voyez vous Monsieu, certes, je suis fonctionnaire, mais si vous saviez à quel point j’ai appris à aimer ce métier de douanier !et à me prendre au jeu du « toujours plus » de l performance ! Pour la petite direction à laquelle j’appartiens, les services ont dépassé les objectifs fixés pour 2007, en contrefaçons et contributions indirectes notamment. par contre, on est faible sur les stupéfiants, comme au niveau national. il nous reste du courage, même si le smots du président, et de sarivale d’ailleurs, ont été très durement perçus, et surtout, très injustes : nous payons d’abord notre manque de communication, pas celui de notre efficacité !faire savoir est aussi important, si ce n’est pas plus, que savoir faire : la communication repose sur l’image, la perception du Public, pas les faits ni l’information pure.sansvous offenser Monsieur, en lisant votre comentaire, j’ai réalisé à quel point nous étions mauvais sur ce chapître.


    • Rivoli 13 mai 2007 11:24

      La Douane c’est l’ administration des finances qui est au service du personnel avant d’être au service du pays. Les agents sont des travailleurs compétents, mais ils n’admettent aucune entorse au statu quo. Ils je devrais écrire il car il ne s’agit pas des 180.000 agents pris isolément, mais de l’ensemble qu’ils composent : le personnel. Un être collectif à pensée unique qui domine et étouffe les personnalités. C’est lui qui nous vaut une si mauvaise administration, dotée pourtant de bons fonctionnaires. Cet ordre syndicalo-corporatiste, bureaucratique pour tout dire, n’est pas conservateur, il est des partis conservateurs qui savent moderniser, non il est fossilisateur. Toute organisation vivant sous sa coupe sera minéralisée. Prenons les primes et indemnités innombrables, anarchiques, aberrantes qui constituent de 20 à 30 % des rénumérations selon les cas. La Cour des comptes ne cesse d’en dénoncer l’absurdité. Qu’importe. Elles s’accumulent dans une totale opacité. Un ministre des finances, à force d’insister, a pu en consulter une liste partielle .... sur papier non photocopiable. Le ministére des finances connait même la syndicratie, stade supréme de la bureaucratie. Tout l’équilibre de la maison repose sur deux piliers. D’un coté le syndicat unifié des impots, les autonomes, qui a la haute main sur la direction des impots, de l’autre FO qui tient la direction du Trésor. Depuis des années, les ministres rêvent d’un service fiscal unifié qui mettrait fin à cette absurde division ordonnateurs-comptables et donnerait au contribuable un interlocuteur unique. Elle remettrait en cause le Yalta syndical, gage de l’ordre bureaucratique. Non c’est inacceptable. Quel douanier aurait le courage de dévoiler sa feuille de paie, qui comporte un nombre impresionnant de lignes référencées : primes, allocations, etc ........ smiley smiley


    • phyletta 13 mai 2007 11:38

      Bonjour Monsieur, j’attendais ne éonse de votre part suite à mon propre commentaire ; rien, rien que des reproches sur le syndicalisme en général. je suis déçue, mais j’aime assez mon métier pour continuer,tant que je reste en douane.cela sert à quoi de vous informer ? Sur les primes, rassurez vous, elles ne rentrent pas dans le calcul de la retraite. c’est pour cette raison que je suis contre, moi aussi, leur développement. mais c’est plus facile pour un gouvernement, de droite ou de gauche, de lâcher des primes plutôt que de revaloriser les salaires de la fonction publique en général.je suis vraiment déçue que vous n’ayiez pas répondu.


    • Vaevictis 21 mai 2007 19:46

      Les gendarmes n’ont pas les pouvoirs de fouille des agents des douanes donc impossible pour eux de les remplacer.


    • Vaevictis 21 mai 2007 19:49

      Salaire d’un agent de constattion des douanes(categorie C) entre 1500 et 1600 euros selon les mois( variable en fonction du nombre de nuits travaillees ect...), et ce salaire integre TOUTES les soit disant primes mirobolantes.


    • Vaevictis 21 mai 2007 19:51

      Quelles largesses ??? Un douanier gagne moins qu’un policier ou qu’un agent de la penitenciaire. Merci de verifier vos sources avant de dire tout et n’importe quoi.


    • Y. DESGREES 3 mai 2007 14:35

      Cet article du syndicat est l’exemple même des excès de corporatisme « à la Française » : ne changeons surtout rien de nos habitudes, conservons nos petits prés-carrés défendus systématiquement par leurs syndicats... Exemple type donné par ceux qui acceptent le changement pour les autres mais ne veulent pas qu’on touche à leurs « droits acquis ». Traduction : « Lorsqu’il s’agit de transformer ce qui ne va pas, peu importe que ce soit l’argent du contribuable qui en souffre inutilement, demeurons le plus longtemps possible les conservateurs que nous sommes... ». Est-ce cela la bonne gestion que réclame l’électeur... en toute démocratie ?


      • at974 at97434 3 mai 2007 15:12

        Encore un commentaire qui s’emploie à dénaturer le texte. Où avez vous vu un refus de changement ? Au contraire, il semble évident que les missions des douanes aient évolué et doivent continuer d’évoluer. Votre volonté de nuire à la Fonction Publique vous aveugle encore une fois.


      • Max 3 mai 2007 16:00

        La CGT est affiliée au Parti Communiste, Bernard Thibaud, leader de la CGT est même membre du bureau politique du PC, qui, rappellons le, a fait 1,9 % au premier tour.


        • tvargentine.com lerma 3 mai 2007 17:33

          Je connais bien Paris pour constaté depuis 5 ans maintenant une véritable explosion de l’économie souterraine. (cigarettes,vetements,sacs......)

          Comment ce fait t-il que vous n’avez jamais réagi ,vous fonctionnaires de l’administration des douanes, aux statistiques bidons fournis par votre supérieur hiérarchique Pierre FOND ?

          Ce n’est pas à 3 jours,au moment de retourner sa veste qu’il fallait réagir,car les parisiens et les banlieusards voient tous les jours l’inéficacité des fonctionnaires des douanes.
          - Vente de cigarettes aux sortie des bouches de métro

          - Vente de fruits & légumes (livrés en camion !)

          - Vente de contrefaçons........

          Franchement,pendant que le policier était transformé en agent du fisc,chargé de remplir son carnet à souche afin de ramener un chiffre d’affaire / jour,les receleurs faisaient et font encore leurs bizness tranquillement ! smiley

          ET c’est maintenant que vous osez vous manifester ?

          Franchement ,votre comportement est celui des français sous Pétain qui retourne leur veste au dernier moment pour devenir Gaulliste

          J’ai honte pour votre trahison envers tous les français qui souffrent de finir les fins de mois difficile avec des salaires bas alors que les receleurs se remplissement les poches tranquillement grace à votre etrange passivité


          • Hudeber Hudeber 3 mai 2007 20:21

            Je n’ai pas d’affection particulière pour NS mais je partage son point de vue. L’administration des douanes n’ayant plus de frontières à garder s’est inventé des missions par une très libre interprétation des lois françaises et européennes et s’autogénère du travail en contrôlant n’importe quoi sans souci de résultat. Il est impressionnant que ses fonctionnaires aient l’autorisation de faire de la procédure (appel) même si ils savent pertinement que la cour leur donnera tort (agiter du vent c’est toujours travailler !). Je n’ai rien contre la fixation de nouvelles missions à ces fonctionnaires dans la mesure où cela rapporte plus que cela ne coûte et que leur pouvoir ne soit pas exhorbitant...


            • christian 3 mai 2007 23:21

              ENCORE DES POSITIONS DOGMATIQUES :

              Aucun des posts que je viens de lire ne font réponse argumentée à cet article, dont on peut penser ce que l’on veut mais qui révèle quand même la façon de faire de la politique ( sego-sarko ds le même bateau) qui consiste à affirmer des lieux communs, des accusations, pour construire une argumentation dogmatique sans auncune analyse ou proposition.

              Avec un seul objectif manipuler l’auditoire à son profit. Il est quand même fort de café que seul les intéressés mis en cause soient obligés de se défendre sans que la « presse » ne reprenne cette accusation en y apportant un éclairage plus nuancé.

              Deux postures de la presse dans ce cas la :

              1- la douane des « faits chier » qui controlent les caisses d’alcool et cartouches de cigarettes des honnêtes frontalier et laissent entrer les contrefaçons chinoises qui tuent notre économie ; des controleurs, des flics donc pas appréciés des français.

              2-on va pas emmerder sarko la-dessus et il a bien raison : il y a trop de fonctionaires qui « glandent »

              Une 3 eme raison : on va pas faire des « ventes avec ça »

              Circuler il n’y a rien avoir rien à dire.

              Si en plus sur Agoravox, il y a comme d’hab, des gens qui ne proposent aucune analyse argumentée, même pas celles de l’exposition de leurs hormones en chaleur, c’est à despérer, surtout pour ces douaniers qui ne savent plus, si ils s’adressent à agoravox, à qui confier leurs inquiétudes somme toutes légitimes.


              • arturh 4 mai 2007 10:09

                Ce n’est pas une position dogmatique que de dire qu’est catastrophique dans un pays moderne, malgré tout, comme la France, les positions d’un syndicat qui ne représente que des fonctionnaires et est obligatoirement dirigé par un homme désigné par le parti Comministe qui, comme on vient de le voir, ne représente plus rien.


              • Pierre JC Allard Pierre JC Allard 4 mai 2007 03:48

                Dans une économie en mutation rapide, protéger les emplois est une aberration. C’est le REVENU qu’il faut protéger comme un droit acquis, en facilitant la réaffectation constante des ressources humaines selon les besoins. La Gauche va renaître quand elle va se fixer de nouveaux objectifs et s’attaquer aux nouveaux problèmes avec de nouveaux outils. http://www.nouvellesociete.org/701.html


                • Sylvain Reboul Sylvain Reboul 4 mai 2007 11:42

                  Cet excellent article définit avec pertinence et précision la vraie nature du discours démagogique de NS, lequel prétend réduire le nombre des fonctionnaires sans s’interroger sur la charge de travail et l’évolution des missions des services publics concernés ; la suppression des frontières douanières en Europe, en l’occurence, ne signifie pas automatiquement une réduction des missions des douaniers. Il fallait que cela soit dit.

                  Dire le contraire c’est oublier des facteurs très importants de la gangterisation des échanges internationaux : le blanchiment de l’argent sale, le développement accéléré de la contre-façon, le trafic de drogue et des armes etc.. La libéralisation des échanges impliquent de lutter contre les dérives mafieuses qu’elle génère.

                  Sauf à encourager ces dérives qui pourraient intéresser certains de ses amis, le propos de NS est inacceptable : dans un monde ouvert, la douane est encore plus nécessaire pour faire que les règles de la liberté des échanges, au service de tous, soient respectées..


                  • tchoo 4 mai 2007 12:14

                    Ah ! l’antienne « trop de fonctionnaires » qui revient de façon incantatoire.

                    Depuis 30 ans on vit au rythme des suppressions de postes dans la fonction publique. j’ai été fonctionnaire sous Chirac 1er ministre et sous le régime de 3 départ à la retraite, un remplacement. En fait cela n’a jamais marché, à part dans les sous-sous-sous direction ayant tellement peu de poids en termes de personnel que là c’était un remplacement à la saint glinglin, et pendant ce temps le service public se dégradait faisant croire à tous les « usagers » clients que des p..... de fonctionnaires n’en foutaient pas une râme. Je vous fait mon Paris, que si Sarko s’attaque au problème comme cela il n’aboutira, concrètement à rien, comme tous ses prédecesseurs.


                    • Ar Brezonneg 5 mai 2007 12:29

                      Les douanes ? Je me pose biens des questions !

                      En effet, je viens d’acquitter une taxe sur les bateaux de plaisance, dite « taxe de francisation ».

                      Je crains que là aussi cette administration a oublié la nature et la justification de cette taxe : « Protéger un navire francais »... qui navigue sous pavillon francais...

                      Or, en réalité ce n’est considéré par les politiciens et les fonctionnaires de ce service qu’en tant que taxe égalitariste pour « enquiquiner » les gens qui vont sur l’eau.... Quant au controle en mer de bateaux étrangers rien ... si ce n’est quelques coups médiatiques... Alors la douane ? Bof...


                      • Christophe Christophe 5 mai 2007 16:44

                        @L’auteur,

                        Au-delà de la contrebande d’armes, il existe aussi la mission fixée aux douanes de tracer les entrées et sorties de tout ce qui touche les systèmes d’arme ; même dans une approche tout à fait légale validée par le Secrétariat Général de la Défense Nationale !

                        La douane intérieur, appelée aussi douane volante a toujours existée ; je suis surpris de certaines réactions de gens qui ne connaissent pas les rôles et fonctions de cette administration. La seule possibilité qu’il restera donc aux douaniers, si leurs effectifs sont restreints, sera donc de laisser passer tout trafic de contrebandes, contefaçons, ... enfin tout ce qui plombe notre économie.


                        • CNE FLAM CNE FLAM 7 mai 2007 09:03

                          J’suis pas con, j’suis douanier.....

                          Cela étant dit, si il y a bien un ministère qui a sa légitimité et qui entre dans le rôle régalien de l’état, c’est bien la Douane. Rien n’est parfait dans ce bas monde, celui qui n’avance pas recule, la douane doit aussi accepter d’être en continuelle évolution, peut être aussi dans ses effectifs, l’informatique doit aider à l’optimisation des moyens humains et non à son augmentation. Quoi qu’il en soit il faudra bien la payer cette dette de 1200 milliards.


                          • CNE FLAM CNE FLAM 7 mai 2007 09:11

                            Au fait, pour les grincheux, je sais que la douane n’est pas un ministère mais une composante du ministère de l’intérieur, c’est pour éviter les réflexions désobligeantes que certains ne vont pas hésiter à faire....

                            Bonne journée à tous


                          • agosin 7 mai 2007 09:50

                            On ne peut pas reprocher aux perdants, une certaine frustration. C’est humain.

                            L’honneur des vainqueurs est de savoir tendre la main et avant de quitter ce site pour les prochaines cinq années, c’est exactement ce que je veux faire.

                            Pardonnez-moi les écarts de langage et les attaques personnelles qui ont pu m’échapper dans la fougue de la campagne et sachez, gens de gauche, que vous avez mon respect et que beaucoup de vos valeurs sont aussi les miennes.

                            Je vous souhaite bonne chance à tous et surtout, je souhaite bonne chance à la France qui aura besoin des forces de tous ses enfants.

                            à bientôt !


                          • Bertrand Vuaroqueaux Bertrand Vuaroqueaux 7 mai 2007 14:05

                            Bonjour,

                            La Douane est effectivement une administration et pas un Ministère mais elle ne dépend pas du tout du Ministère de l’Intérieur : elle fait partie du Ministère du Budget, lui-même partie intégrante du Ministère de l’Economie, des Finances et de l’Industrie (« Bercy »).


                          • phyletta 10 mai 2007 21:22

                            Bonsoir,

                            je me permets de vous répondre, car, n’étant ni syndicaliste de la Douane, pas du tout affiliée à la CGT, voire même, je puis vous dire que je suis « cadre supérieur » de la Douane.

                            je crois connaître un peu cette administration.

                            Plusieurs observations : c’est très facile, avec quelques idées simples, du genre "pourquoi il y a t il des douaniers alors que l’ouverture du marché commun a supprimé les frontières intérieures depuis 1993 ? de convaincre qu’effectivement il y a trop de fonctionnaires des douanes.

                            trop, 19 000 au dernier recensement, je ne suis pas sûre qu’il y en ait moins aux Anciens Combattants, ou au ministère de l’Agriculture.. ; c’est vrai, question poids électoral, c’est autre chose.

                            Et puis c’est vrai, franchement, pourqoui personne n’y a songé plutôt ? c’est évident qu’en supprimant les frontières, on a supprimé la fraude avec !

                            mais qu’à cela ne tienne, la politique est une question d’affichage, alors autant enfoncer les idées reçues.... plutôt que de se demander, aussi, simple question d’objectivité, combien, en fraude fiscale à la TVA, a coûté l’ouverture des frontières ?

                            8000 fonctionnaires font 80 % des saisies de résine de cannabis en france (même si 2006 a été moins bonne, avec « seulement » une petire cinquantaine de tonnes... Pourrait on comparer nos résultats (hé oui, la performance, nous, on connaît...) à ceux d’autres ministères, bien plus nombreux en effectifs ?

                            A t on eu le tort de s’occuper de gens un peu trop « puissants » (partant bêtement du principe que le citoyen, quel qu’il soit, soit traité d’une manière égale devant la loi, certains qui se sont vu confisquer par la douane leurs biens personnels (un magnifique yatcht par exemple) sont maintenant dans la garde rapprochée de notre nouveau président....

                            Nous avons pêché en matière de communication, et apprenons à nos dépens qu’il est plus important de faire croire que de faire, y compris au niveau des résultats en matière de lutte contre la fraude, de criminalité organisée... c’est toute la différence entre « information » et « communication » : cherchez donc par exemple sur le site « cannabis »« , et cherchez, cherchez longtemps, un rapport de x pages où, en une seule ligne, il est précisé que la douane française appréhende 80 % des saisies de cannabis avec 8000 »fonctionnaires".On vous parlera plus souvent de l’OCTRIS....

                            Justement, ces 8000 là ne font pas 8h 12 h et 14 h 18h...

                            A force de lire vos messages, à quelques exceptions près, je mesure le poids des idées reçues, des jugements péremptoires, de l’absence de véritable connaissance de nos résultats, donc de notre utilité sociale, et de la puissance de la « communication » sauf que, nous, nous n’avons manifestement pas su nous « vendre ». Or, dans la performance, il y a le savoir faire (on est plutôt bons) et le « faire savoir » (on est franchement mauvais).

                            Au cas où je serais taxée de corporatisme outrancier, je répondrai simplement qu’on ne peut pas reprocher à un fonctionnaire d’attraper le virus de son travail, on apprend à aimer son métier, même si, comme beaucoup d’autres, je n’ai pas pu rentrer dans l’administration par vocation.simplement, j’ai découvert (et dieu sait que l’apprentissage fut rude, voire douloureux), à aimer mon métier.(en commençant dans le nord, comme premier poste, venatd es hautes pyrénées - que je n’ai jamais regagnées depuis..)

                            Bien que fonctionnaire, je fais largement mes 38 h30 par semaine (les cadres supérieurs sont au forfait), j’en fais en moyenne 45 facilement (ben oui, j’aime cela).

                            j’ai par ailleurs trois enfants, mais je suis restée à 100 %.

                            Tous les ans, je laisse des congés non pris (parce que je le veux bien,je sais, je n’ai jamais ouvert les « comptes épargnes temps » sorte de caisse d’épargne des congés annuels, je trouve que c’est un attrape couillon...

                            J’ai beaucoup aimé mon métier, je suis désolée de voir à quel point la douane est si mal connue, et tellement sous estimée.

                            Tiens au fait, sur la seule TVA, on estime que entre 60 et 90 milliards d’euros sortent des circuits tous les ans... cela fait quelques payes de fonctionnaires cela...

                            ne vous méprenez pas : personne ne refuse de s’adapter (le nombre de réformes que l’on se tape, je crois que l’on a du concurrencer l’EN). Simplement, par pure honnêteté, il aurait fallu tout mettre sur la table : nos résultats, comparés aux autres adminsitrations, le coût de l’absence de contrôle - je ne reviens pas sur le travail clandestin, apparemment, l’auteur de ce commentaire n’a aucune idée de ce que permet le code des douanes, et de ce qu’il interdit, des contraintes dans lesquelles les parquets nous placent pour nous faire intervenir dans un domaine qui relève je crois de l’inspection du travail...et enfin, voir comment il fallait nous adapter (y compris au niveau de nos textes) pour conserver à la lutte contre la fraude un minimum d’efficacité, à un moindre coût pour le contribuable ; Et là, franchement, je n’aurais peut être pas jugé absolument indispensable de commencer à dépecer cette administration.

                            je ne veux pas vous inonder de chiffres, le bilan 2006 de la douane (tiens Copé nous félicite, il ne nous a pas tout dit donc), est accessible sur un site internet du MINEFI sans doute, cela doit être facile à trouver.. ;mais surtout, je n’ai pas envie, ni la force, de me battre contre les idées reçues, plus de frontière donc plus de douane, ces fainéants de fontionnaires etc etc...manifestement, 53 % des citoyens sont convaincus que c’est le cas. je trouve grand dommage d’entretenir une fraction de français l’une contre l’autre, de nourrir les idées faciles, les apparences. Non bien sûr, nous sommes loins d’être parfaits et irréprochables ;tout est perfectible, certes. Mais de tout cela, je retiendrai surtout que notre défaut principal, avec 25 ans de recul dans la maison, s’il vous plaît, que faute de « lobby » bien implanté (nous ne sommes pas une adminsitration aussi puissante que l’Intériur, eulement une poignée de fonctionnaires, 20 000 (19 000 en fait, avec 434 missions différentes, dont l’une des plus agréables est de se faire insulter lors des contrôles... ; le civisme à l’état pur...), nous n’avons manifestement r pas su paraître...ben oui, un gabelou, c’est discret...et curieux. On n’a pas su se faire connaître, malgré nos résultats...Bon, je ferai le dos rond, je ne me battrai pas contre les moulins à vent, je penserai un peu plus à ma famille, et un peu moins à mon boulot...comme cela, je ressemblerai à ce que pensent 53 % de nos concitoyens, et je finirai peut êtr à musarder, entre deux statistiques, dans quelque recoin obscur d’une trésorerie ou autre officine (ceux qui font de la lecture de statistiques sur écran, qui les croisent sans jamais rien trouver, histoire de rassurer les gros contribuables...) peut être, en regardant par la fenêtre, poindre le sommet de mes montagnes natales, que j’ai abandonnées, il y a bien longtmps, au nom de la recherche d’un travail. en ce temps là, j’y croyais...alors je deviendrai un de cesfonctionnaires comme 53 % des français les percçoivent, et je collerai enfin à l’image et au ressenti de ces commentaires abjects, en me disant, que finalement, j’ai fini par répondre à leurs atentes, et à devenir ce qu’ils ont toujours cru que j’étais.... sans rancune, dans 18 ans,la quille !


                            • phyletta 10 mai 2007 22:08

                              me revoilà. Juste pour donner un exemple très précis : la lutte contre les contrefaçons : pour soi disant « améliorer » l’image de l’Administration,celle-ci a renoncé à utiliser le code des douanes(en pleine autonomie)et a conclu, en matière de lutte contre les contrefaçons, un accord avec les grandes marques (à condition que ces dernières en aient déposé la demande au préalable) : le principe est simple : la douane lève partiellement le secret professionel sur les saisies qu’elle fait,(en renonçant donc à exercer son propre pouvoir prévu à l’article 215 du code des douanes) pour que la marque « victime » puisse confirmer la contrefaçon, et, en échange, s’engager à poursuivre au pénal l’infracteur devant les tribunaux.Voyez l’article 716-8 du CPI : oui mais voilà, cela coûte cher de poursuivre (frais de justice, de garde des marchandises jusqu’au jugement - soit quelques mois,voire plus, la douane a multiplié ses saisies depuis quelques années- : donc, dans 60 % des cas, la marque reconnaît (par téléphone) la contrefaçon dans un premier temps, mais refuse de poursuivre après... ; pire, elle s’arrange avec le fournisseur (souvent il s’agit de ventes parallèles, ou de vraies contrefaçons, et cela donne : « vous comprenez, la responsable vient d’arriver.. ; elle a fait une erreur d’appréciation... s’est engagée un peu vite, n’a pas bien »reconnu le logo.« .. ; etc etc) : elle revient sur sa décision initiale, nous rappelle, en disant qu’il n’y a pas de contrefaçons : bref, on a gardé 10 jours les marchandises à nos frais, la procédure est ainsi faite (art 716 - 8 du CPI) pour rien : pas de résultats, la firme s’est arrangée financièrement avec son »fournisseur« ,(je ne te pousuis pas si tu me dédommages financièrement ou si tu m’accordes un % sur tes ventes) ; seul le consommateur (par ailleurs contribuable) est berné ; mais bien sûr, c’est »la faute à ces fainéants de fonctionnaires«  ; Soyez rassurés,je crois qu’en 2006, malgré ces embûches juridiques, ces procédures et le retournement des firmes »lésées« pour lesquelles la douane a travaillé, elle a fait quand même engrangé quelques 60 millions d’euros de contrefaçons (en contrevaleur)...il faudrait rajouter 60 % en plus, si on ne perdait pas toutes les saisies initiales vu l’attitude des marques(privées, vous savez, celles où l’on trouve »les citoyens qui se lèvent tôt« =. Bon, finalement, mieux vaut taper sur le touriste du coin qui revient avec trois montres et deux t shirts...pendant ce temps, des médicaments contrefaits sont quand même exportés vers l’Afrique, cest mauvais pour les Africains, mais très bon pour le chiffre du commerce extérieur) histoire de protéger le chiffre d’affaire de la marque »victime« , les pièces détachées de véhicules aussi ;, mais rassurez vous, bientôt, cela inondera aussi le marché français....c’est déjà fait.En attendant, les entreprises ont le vent en poupe, celles là même qui trichent et fraudent à tout va, et les fonctionnaires ne sont pas assez »rentables"... au vu de cet exemple des contrefaçons, cela se comprend.... et il y en a tellement d’autres !finalement, la liberté, c’est aussi de se protéger tout seul non ? Bonne chance !


                              • anapa 10 mai 2007 23:33

                                Juste un petit merci à phyletta ,de la part d’un de ces fainéants qui chaque jours rampe parfois par +45° parfois par -25°dans des « bachés » ou des « frigos » ,en croyant encore malheureusement à ce qu’il fait !!! Je n’ai pas la prose de certains ,mais ce que je fais chaque jour ,je croyais que je le faisais pour justement ceux qui me crachent dessus ! ...........tant pis !


                              • TOPPAZZE06 23 mai 2007 16:52

                                Je confirme aprés vérification !!!! Salaire agent de constatation des douanes 1er échelon 1500 € primes comprises . Au bout de 4 annnées 1700 € primes comprises. Contrôleur des douanes (cat B) 2000 € net aprés 11 années de douanes ... moins qu’un brigadier-chef de la police !!! Pour ce qui est des primes parlons-en, la prime de risque est ridicule comparée à celle de la Police. Précisons que sans les primes les salaires des jeunes douaniers sont proches du smic !! et qu’elles n’entrent pas toutes dans le calcul de la retraite. Alors quand on connait pas ...

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