Projet de constitution pour réformer la France

- Imaginons...

Imaginons une nouvelle constitution , où la démocratie serait (presque) parfaite... on peut rêver, non ?

En premier lieu il y aurait la commune, dotée de pouvoirs étendus concernant la vie quotidienne des citoyens, l’enseignement, les transports, les infrastructures... Avec un conseil municipal, législatif, élu à la proportionnelle par tous les citoyens majeurs résidant depuis plus de un an, et un conseil exécutif présidé par le maire...

Au deuxième étage serait la région, avec sa propre constitution, son pouvoir législatif, le conseil régional, toujours élu à la proportionnelle, et un gouvernement de sept membres, représentant l’exécutif. Les sept ministres seraient chacun à la tête d’un département, l’ensemble recouvrant les pouvoirs dévolus à la région, justice, police, enseignement secondaire et supérieur, protection sociale, santé sports, transports, impôts, gestion du budget et des finances...

A la tête de la région serait un président désigné pour une durée d’un an parmi les ministres, assisté d’un chancelier haut fonctionnaire, chef de l’administration régionale .

Et tout en haut ? Au sommet, là haut à Paris ? Hé bien les deux assemblées du pouvoir législatif... L’Assemblée Nationale, comprenant environ un membre pour cent mille habitants, élue à la proportionnelle sur des listes régionales, et le Sénat, qu’on pourrait aussi nommer Conseil des Régions, et regroupant deux membres élus par région quelle que soit l’importance de celle-ci ,assemblée de sages ayant essentiellement un rôle consultatif. .

Et enfin un gouvernement : encore une fois sept ministres, vous m’entendez ? Sept, pas un de plus...s’occupant uniquement des affaires concernant l’ensemble du territoire national, et aussi bien entendu de la défense et des affaires étrangères.

Et Sa Majesté me direz vous, où est elle là dedans Sa Majesté ?

J’allais l’oublier, un Président exerçant pour un an une mission de coordination entre les ministères et de représentation .

- Sans pouvoir réel ?

- En fait il resterait peu de pouvoir réel au sommet puisque les principaux centres de pouvoir seraient situés plus bas dans l’organigramme et que la démocratie s’exerce au plus près du terrain avec les référendums d’initiative populaire...

Et si l’on ajoute le fait que tout cumul est rigoureusement impossible, le politique est condamné à une vie de quasi anonymat... Tout cinéma people lui est interdit et au demeurant n’intéressera personne. Est ce que la vie privée de Bussereau nous intéresse ? Et s’il arrivait qu’un excité bouge trop, le système aurait vite fait de lui briser les ailes et de l’étouffer. C’est déja arrivé 

- Mais dans ce système, il serait quasiment impossible de réformer, on n’aurait jamais de majorité...

- Hé oui c’est un système de concertation et de consensus, plus que de bagarres stériles et stéréotypées entre opposition systématique et majorité arrogante. Il faut discuter, les réformes c’est vrai se font à petits pas, mais en contrepartie, les régressions sont difficiles. Il ne suffit pas d’un agité pour saborder la vie des gens.

- Ces sept ministres du sommet, d’où viendront-ils ?

- Hé bien il faut inventer une formule alchimique qui tienne compte à la fois de l’importance des partis politiques, de la parité, de l’existence des minorités, de l’implantation géographique. Les dits ministres, après prise en compte de toutes ces données (c’est plus simple ici qu’ailleurs parce qu’on n’a a tenir compte ni de la langue, ni de la religion), sont proposés au vote du Parlement par les partis politiques. En théorie, sauf surprise extraordinaire tout se passe bien. Il en est de même pour le Président dont le tour arrive presque automatiquement et que les assemblées réunies acceptent à coup sûr ou presque. Tout cela est préparé en amont.

Ensuite les ministères sont répartis selon les désirs, les compétences, les idées des ministres.

- Vous voulez dire qu’un pâtissier-confiseur peut être ministre de la Santé ?

- Pensez-vous que cela puisse être pire qu’une pharmacienne ?

- Cette démocratie, ne risque-t-elle pas de conduire l’extrême-droite au pouvoir ?

- Aucun parti, dans ce système, ne peut prétendre au pouvoir absolu, mais il est vrai que la démocratie, n’est pas faite seulement pour que les résultats des élections nous plaisent. Hélas ! Il faut compter avec les abrutis, les haineux, ceux qu’agitent toutes les frayeurs...

A tout prendre, c’est mieux une extrême-droite bien affichée et qui dise ouvertement son nom, plutôt que la politique d’un individu qui sous prétexte de lutter contre, en applique les idées mieux qu’elle n’aurait pu le faire, afin de séduire son électorat.

- Et que deviendra le grand chef, Nicolas Sarkozy ?

- Facile, Maire de Neuilly, ça lui ira très bien, d’autant mieux que je n’y habite pas.

- Et Copé, le roi du cumul ?

- Avocat ,c’est son métier, non ? Ne vous en faites pas pour eux, ils ne risquent pas de subir le sort des milliers de braves gens que leur politique met chaque jour sur le trottoir avec l’angoisse des lendemains.

- C’est au moins la constitution de la XVe République que vous venez de nous décrire, il y a de l’eau a passer sous les ponts avant qu’elle ne s’applique... mais elle me rappelle quelque chose

- Ah bon ?