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Un décret de Noël installe la coordination du Renseignement à l’Elysée en 2009

http://www.latribune.fr/blogs/le-blog-intelligence-economique-de-pascal-junghans/20091224trib000456230/un-decret-de-noel-installe-la-coordination-du-renseignement-a-l-elysee.html 

Source : La Tribune du 24.12.2009

Présenté au Conseil des ministres du 23 Décembre, il crée le Conseil de la sécurité nationale, présidé par le CHEF de l’ETAT, dont une instance sera dédiée au Renseignement. Cette centralisation à l’Elysée, si elle a des avantages, n’est pas exempte de reproches.

Le décret visant à réorganiser la coordination du renseignement a été présenté au conseil des ministres du 23 décembre 2009. Il traduit dans un texte de droit ce que prévoyait le Livre Blanc sur la défense et la sécurité nationale, puis la loi du 29 juillet 2009 c’est-à-dire la centralisation du pilotage du renseignement à l’Elysée. Ce qui avait été abandonné, en droit, depuis les débuts de la Veme République, à la suite notamment de l’Affaire Ben Barka. Le SDECE (devenu la DGSE) passait alors sous la tutelle du ministre de la Défense. Plus tard, sous Michel Rocard, le Conseil interministériel du renseignement (CIR), première ébauche de coordination du renseignement civil et militaire, était sous la tutelle du Premier ministre.

Lorsque le décret présenté hier au Conseil des ministres sera publié au Journal officiel, il sera créé un Conseil de défense et de sécurité nationale (CDSN) chargé de "définir les orientations« et »fixer les priorités" notamment de renseignement, de sécurité intérieure ou de lutte contre le terrorisme. Ce conseil, aux attributions plus larges que l’ancien Conseil de défense, et présidé par le Chef de l’Etat, sera composé du Premier ministre et les ministres de la Défense, de l’Intérieur, de l’Economie, du Budget et des Affaires étrangères. D’autres ministres peuvent participer aux débats, ainsi que toute autre "personnalité en raison de sa compétence". Le secrétariat du CDSN est assuré par le SGDSN (Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale, ex-SGDN).

Ce conseil comprendra deux instances spécialisées : le Conseil des armements nucléaires et le Conseil national du renseignement (CNR), qui remplace donc le CIR. Il sera chargé de définir les « orientations stratégiques et les priorités » du renseignement et de planifier les « moyens humains et techniques » des services secrets français. Ce CNR se compose du président de la République, du Premier ministre, des ministres et directeurs des services spécialisées dont la présence est requise par l’ordre du jour, ainsi que du Coordonateur national du renseignement, Bernard Bajolet, dont l’équipe se renforce.

En 1863, mon aïeul a légué, par testament à sa ville natale, des terres à destination de jardins ouvriers ainsi qu’au moins un bien immobilier afin qu’une école y soit installée. Mais il avait posé à cette donation-là une condition : que l’instituteur soit laïc. Mon aïeul, écrivain et troubadour à ses heures, était surtout un homme engagé comme beaucoup de ses amis dont certains avaient été jetés en prison pour cause d’indisposition du prince. Il a connu le premier Empire, la Restauration (Louis XVIII, Charles X et Philippe Egalité), la seconde République et le second Empire. Bref, rien de cool. Ces hommes-là comme Hugo, notamment, ont été appelés « les romantiques » mais ils étaient avant tout de vrais militants laïques et socialistes. Hugo d’ailleurs a connu l’exil politique en Algérie comme vous le savez : romantiques, vraiment ?? Ces hommes-là ont permis les lois sur la liberté d’association, sur l’école publique, gratuite, obligatoire... mais aussi laïque. De grands hommes. 

Un petit bilan, peut-être, avant de tourner cette page électorale ?

Reprenons très en amont, aux années 1980.

Après les deux cohabitations sous les septennats de Mitterrand (1981-1988 et 1988-1995), les deux cohabitations sous les mandats de Chirac (1995-2002 et 2002-2007), dénotant non pas d’une instabilité gouvernementale mais bien d’une incapacité gouvernementale, les deux partis politiques dominants concernés par cette bérézina ont décidé de modifier la date des élections législatives qui avaient lieu un an après les Présidentielles, laissant aux français le temps de ronger leur frein pendant un an pour rebasculer dans l’opposition. Les Législatives ont donc lieu désormais 1 mois après les Présidentielles évitant ainsi l’écueil de la cohabitation mais pas de l’incompétence.

Dès 2002, Chirac est élu sur la base du vote utile (barrage au Front national) pour 5 ans, le septennant présidentiel ayant, lui-aussi, été modifié et ramené à 5 ans.

Par la suite, le parti présidentiel repeint également sa façace RPR pour devenir l’UMP de Sarkozy élu sur la vague scélérate de 2007 avec ses « passer la banlieue au karcher », « racaille »... pour autant que je me souvienne. Là aussi, le vote « utile » est à nouveau utilisé comme barrage au Front national.

Nouveauté en vu des Présidentielles 2012, la classe politique commence à sérieusement déraper. En effet :

Dès 2011, nous assistons à un authentique attentat politique visant à disqualifier un potentiel candidat aux Présidentielles de 2012, DSK qui envisageait, pour ce faire, de raccourcir son mandat au FMI. Mal lui en a pris...
En 2012, le 19 mars, soit un mois avant les Présidentielles, nous assistons atterrés et suspicieux aux attentats de Toulouse tuant de jeunes enfants, un père de famille et des militaires.

Sarkozy n’est pas réélu.

Mais Hollande prend le chemin de l’Elysée.

Et les séries meurtrières liées à la politique continuent.

Le 7 janvier 2015 c’est Charlie Hebdo politiquement impliqué dans la vie du pays qui paie un prix très lourd pour la boucler définitivement. L’Union nationale est la vague à surfer.

Le 13 novembre 2015, les attentats de Paris, faisant 500 victimes, ont lieu à quelques jours des Régionales quasiment perdues d’avance malgré un redécoupage fou décidé par le Président de la République.

Bilan :

Lors de ces Régionales, seul le FN a joué le jeu, sans tricherie, sans piper les dés.. c’est ce que nous constatons.

Le PS et LR (le parti d’oppostion UMP qui a encore repeint sa façade en LR - Les Républicains) jouent à nouveau la carte du « vote utile » à X contre 1 avec le ralliement des petits partis.

Mais fait extrêmement condamnable, c’est contre le FN que toute la classe politique liguée dans le crime utilise l’impact immense et douloureux sur l’opinion électorale des attentats de Paris survenus 24 jours avant le vote.

Nul doute que notre « démocratie » fonctionne sur le ressort de la psychologie de masse du fachisme. Et, paradoxalement, ce n’est pas un parti d’extrême-droite qui l’utilise  !